本期聚焦深圳外环高速三期项目管理经验。该项目为全长5052米的双线高速公路特长隧道靠大鹏侧段，存在生态环保标准高、机械化与智能化应用广、软弱围岩段长、施工安全风险高等特点。项目团队精简高效，始终坚持目标引领、协同共赢的管理思路，确立五大管控方向：依托优质履约夯实市场基础，严守安全质量筑牢发展底线，整合内外资源把控施工节奏，强化现场管理保障节点工期，推行精细管理与技术创新压降项目成本。截至目前，项目产值完成率35%，各项经营指标持续向好，实现安全质量零事故，先后斩获多项荣誉。项目全面践行公司“3459”管理方针，以高效执行助推工程高质量建设，现将项目成熟管理经验与实操做法梳理总结，供同类型项目参考借鉴。
一、管理解码
（一）聚力融合协同，凝聚共建合力
项目坚持回归管理本源，紧扣“整合提质、实效落地”核心逻辑，将统筹协调、标准统一、综合赋能的系统思维贯穿管理全过程，通过全主体、全资源、全流程深度融合，保障上级战略落地、项目目标达成、核心价值兑现。本项目建设链条长、参与主体多，各方立场不同、诉求各异，若统筹协调不到位，易出现沟通壁垒、诉求分歧、执行内耗等问题，直接影响施工质效。对此，项目搭建全域融合管理体系，统筹平衡各方诉求，引导全员同向发力、协同攻坚，构建上下贯通、内外联动的建设格局。
项目实行分级协同管理，明确人员管理导向、工作统筹原则与资源整合机制。管理团队厘清权责分工、高效统筹调度，保障制度落地、运转有序；各协作队伍聚焦现场生产、强化资源保障、补齐能力短板，夯实一线生产基础。各相关方统一建设共识、严控调整频次、压缩沟通成本，为项目平稳推进凝心聚力。将协作队伍全面纳入项目一体化管理体系，坚持责任共担、利益共享、过程协同，推动各方由“合作关系”向“命运共同体”深度转变；依托管理互通、技术互补、资源共享、力量互助，立足全局谋划工作、立足整体创造价值，破除各自为战的固有模式，充分释放“1+1＞2”的聚合效能，为项目高效履约、高质量建设提供坚实支撑。
（二）织密链式体系，夯实管理根基
项目围绕明责建链、履责强链、督责固链、追责补链主线，搭建权责清晰、环环相扣、层层传导、全程可控的链式闭环管理体系，实现事事有人管、件件有着落、岗岗有约束、全程受管控。一是项目坚持目标逐层拆解、任务逐项细化，将建设目标转化为可落地、可追溯、可量化、可考核的具体举措，推动模糊要求清单化、粗放管理精细化、常规工作标准化。一是压实管理责任，细化班子年度重点任务、部门管理工作清单，厘清履职边界；二是细化现场岗位责任，完善安全质量检查、迎检督办等专项清单，确保各岗位履职有据、责任明确。二是围绕施工全周期关键环节，项目建立全覆盖、链条式、常态化管控清单，内容涵盖班前作业条件核查、每班风险管控、重大工序盯控、节假日值守保障、工序转换前置条件、循环作业时限管控、过程结算编制、设计变更跟进等，实现施工全过程、管理全链条无盲区。三是项目坚持指标穿透、压力传导到底，以项目健康指数评价为抓手，按月拆解“一利五率”核心经营绩效指标，精准定性及量化落实到岗位；通过绩效与履职深度挂钩、过程与结果双向管控，倒逼全员履职尽责、提质增效，持续提升项目经营质量与健康发展水平。
（三）践行匠心建造，铸就精品工程
针对项目紧邻自然保护区，生态保护与环境管控标准严苛。项目摒弃粗放施工模式，创新推行“微创进洞、低扰建设”的绿色施工理念。结合原有地形合理规划便道路径与线形，最大限度缩小开挖范围，减少植被破坏与原生态扰动。全面推行钢筋加工工厂化、封闭式集中作业，对施工产生的噪音、粉尘实施集中管控、闭环治理，实现施工区域与自然生态有效隔离。凭借扎实的环保管控工作，项目获评深圳市“2025年度建筑施工噪声污染防治优秀项目”，并多次受到业主通报表扬。
项目全面配置三臂凿岩台车、湿喷机械手、液压移动式栈桥、自动化二衬台车、三维断面扫描仪等成套智能化设备，建成机械化、成套化、智能化隧道作业生产线。针对大断面隧道围岩复杂、结构受力多变、成型控制难度大等难题，运用机械臂数字化精准定位系统，替代传统人工经验操作，严控超挖厚度，大幅降低围岩扰动，有效保护脆弱山体地质结构，探索降低砼损耗的最有效途径。智能装备体系不仅实现高危工序机器换人，将作业人员从掌子面高风险区域彻底解放，筑牢本质安全防线，同时依托物联网实时采集开挖、支护、衬砌、监测等全过程数据，搭建“透明隧道”数字管控模型，实现施工过程可视、数据可溯、质量可控、隐患可防。
二、执行落地
（一）严守决策流程，夯实合规管理基础
项目严格落实项目重大事项决策机制，针对大额工料机供应商选择、招采签约、工程变更、计量结算、资金支付、专项方案、人事任免、绩效分配等关键事项，严格执行“部门提报、层级签批、月度上会、集体研究”的决策流程，实现重大事项全程规范、全程可控、全程留痕，有效堵塞管理漏洞、防范经营风险，保障项目各项工作合规有序推进。
（二）实施精细管控，筑牢安全质量防线
项目严格落实“安全生产十二个到位”要求，坚持超前谋划、源头管控，以清单化、计划性为核心抓手，构建系统化、规范化、标准化、智慧化的安全管理模式和全覆盖、全链条、闭环式安全管理机制，全面提升项目安全治理标准化、精细化水平。一是推行安全网格化管理模式，落实领导班子分区、分班组包保机制，将安全管理责任细化到岗、落实到人、穿透到班组，依托清单化管理机制常态化开展隐患排查整治，精准提升隐患治理闭环实效。二是严格遵循高速施工标准化作业规范，优化协作队伍资源配置，聚焦隧道找顶排险、初期支护验收、爆破施工、气体检测、动火作业、吊装作业等高危工序，形成《特长隧道施工重大风险工序及作业步骤管控清单》，实现高危作业全流程报备、全过程监管。同时引入第三方安全技术专家，针对现场安全管理薄弱环节精准问诊、靶向整改，持续补齐项目安全管理短板。三是落实产业工人脱产安全培训、全过程现场监管机制。常态化推行安全教育培训反省屋，聚焦违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为，开展专项警示教育、案例复盘剖析、问题闭环整改工作，搭建项目安全经验共享、隐患共治的管理平台，以事故案例倒逼全员履职尽责。四是依托信息化、智能化手段搭建智慧安全管控体系，推行隧道施工UWB精准定位+进洞挂牌双重管控模式，实时精准掌握洞内作业人员数量、动态轨迹，实现人员安全动态监管。整合有毒有害气体实时检测、施工现场视频监控、应急电话广播等智能系统，建成一体化现场智慧监控中心，构建全方位、立体化、智能化安全防护体系。五是建立文明施工常态化迎检、常态化管控工作机制。以市政景观道路建设标准统筹施工现场提质升级，全线配齐隔离防护、限高限速、车辆冲洗、喷淋降尘等文明施工设施，常态化落实扬尘治理、道路保洁、车辆净化等管控工作。优化隧道施工标准化布局，规范隧道洞口功能分区，严格执行洞内人车分流管理制度。专项组建各隧道文明施工班组，持续保持隧道整洁规范、有序可控，全面打造标准化、样板化高速施工示范现场。项目自开工以来持续保持安全生产零事故良好态势。在2025年上半年市交通工程质量监督站组织的全线7个标段综合督查考评中，项目综合排名第一，安全管理工作获得业主及监管部门高度认可。
项目建立全员全要素质量管理体系，严格对标《广东省厅高速公路质量检查细则》及项目质量红线清单，将省站检查标准、交工验收要求嵌入日常管理。一是制定年度质量管理工作清单，明确体系建设、过程管控、创优创建、档案管理等任务节点，各项工作有计划、有时限、可追溯。二是过程中实行网格化包保、清单化管控，落实定员定区域巡检与实体检测制度，按周、按月常态化开展质量检查，重点覆盖开挖轮廓、超前支护、钢架间距、喷射混凝土厚度、初期支护、钢筋保护层、混凝土强度等关键工序；同步建立检测台账与问题整改台账，所有问题闭环销号。三是针对现场质量问题开展专题分析会，对相关质量问题进行总结分析，针对质量通病，“一季度一主题”进行整治，提升施工质量，尤其是二衬施工裂缝、二衬钢筋保护层厚度合格率提高得到系统性解决。目前已申报省、市优质结构奖，“标准前置、通病专治”的相关管控经验获上级肯定。
（三）聚力破局攻坚，全面提升施工工效
针对前期进度滞后、双侧壁导坑法工效偏低问题，项目按照归零、解构、重构思路系统攻坚。综合研判隧道地质条件、施工环境、工法变更、开挖步距循环进尺优化、炸药供应等影响因素，制定稳步推进、聚力提速、全力冲刺进度计划；深入现场摸排瓶颈问题，梳理出便道通行能力不足、场站布局不合理、渣土消纳困难、作业空间受限、工序衔接不畅等制约因素。全面优化Ⅴa～Ⅴc级围岩工法，单洞月均进尺由25米提升至40米，工效提升60%，最高单月进尺达57.5米，提前6个月完成双侧壁导坑法全部施工任务；同时靶向实施优化举措：增建栈桥拓宽通行能力，重新规划钢筋加工场并升级智能设备；拓展渣土消纳场地，配齐转运设备；结合监测数据与专家评审意见，优化开挖步距与循环进尺，实现多导洞同步作业；依托日报、工序卡控、实时动态播报等机制，及时解决人机搭配、工序衔接问题。
（四）细化管控措施，提升降本增效水平
紧扣矿山法公路隧道施工特点，聚焦物资消耗关键环节，重点针对小导管、锚杆、喷射砼、二衬砼、仰拱回填、炸药用量、施工用电等隧道成本核心指标，实行重点盯控、专项核销、纵横对比，精准分析并治理消耗偏差，为降本增效提供真实可靠的数据支撑。项目主要材料损耗率控制在公司规定范围内，炸药单耗比定额降低5%、比行业均值降低18%；施工用电单耗比通风设备调整前降低51%；紧盯物资招采价格环节，常态化开展余料回收及周转复用，临时支撑回收价格比标后预算提升20%，推动项目精益化管理水平稳步提升。
建立喷射砼专项管控机制，抓实“入口、出口”两方面，解决降耗难题。“入口”方面，一是勤过磅保数量，摸清外购喷射砼准确容重，确保折算方量与实际供应量相符，减少供应量偏差；二是勤检测保质量，确保喷射砼质量符合现场使用要求，落实原材料复检抽检制度，各项性能指标经检测全部合格后方可进场使用，试验室全程动态管控配合比、和易性及凝结时间等关键性能指标，根据现场工况及时微调配合比，保障砼喷射性能稳定、施工顺畅。“出口”方面，一是精开挖控厚度，科学优化围岩爆破施工方案，精准控制周边眼间距、与设计开挖轮廓线距离、钻孔斜夹角、爆破装药量等参数，采用三维断面扫描仪复测工后断面动态优化爆破参数，减少设计厚度外损耗；二是严操作控回弹，对湿喷机操作人员开展专项技术交底及技能培训，明确分层喷射、厚度控制、行走方式、喷射角度等标准化施工要求，减少回弹损耗；三是勤核算多改进，建立喷射砼日消耗及措施消耗量统计制，通过核销数据反馈，形成PDCA专项管理循环。
（五）紧盯高风险点位，保障工序平稳衔接
聚焦浅埋段、下穿高压电塔等高风险区域，编制专项管控清单与施工方案，安排管理人员24小时驻场盯控，领导班子全程跟班作业，每日通报施工动态，严控作业风险。节前提前统筹规划，明确节假日施工任务，保障现场生产连续稳定；针对双侧壁导坑法转三台阶法的工法转换工作，围绕人、机、料、法、环五大维度制定专项清单，细化责任与时限，目前左右洞已顺利完成工法转换，实现工序平稳过渡。
（六）规范档案管理，提升综合管理效能
工程档案是项目结算、风险防控与管理决策的重要支撑。项目实行全周期档案管理，结合月度施工计划制定归档任务，量化指标、细化分工，每周跟踪进度、及时纠偏。严格落实分类、排序、编目、装订“四统一”标准，同步推进纸质与电子档案归集，执行双重审核机制。推动档案管理由事后整理转为前端介入、全程管控，做到资料收集及时、完整、准确，以标准化档案管理夯实过程计量结算基础，助力“两个比例”稳步提升，标准化档案管理模式获业主及上级单位肯定；项目稳步推进过程结算工作，结合分项工程完工情况制定报签计划，分解每周任务，推动计量比例提升，持续提高产值计量比与项目健康指数。每周梳理结算进展、分析滞后原因，由班子成员牵头督办，以结算工作倒逼工程变更、图纸澄清及档案完善等，尽早锁定项目效益。
深圳外环高速三期项目的实践表明，依托融合协同管理模式、链式闭环管控体系、精品工程创建思路，能够稳步提升项目综合业绩；严格落实各项管理制度，抓实进度攻坚、工序衔接、档案管理、过程结算等重点工作，可全面提升项目发展质效。该项目管理思路与落地举措，可为公司同类项目提升综合管理效能提供有效参考。