努力提升精益运营管理能力 共同描绘“十三五”发展宏图
刘东进
在世界经济缓慢复苏、国内经济发展处于新常态、市场竞争异常激烈的经营环境下，公司认真分析了内外部环境、自身资源及优劣势，及时、科学制定和发布了“十三五”总体发展规划。
公司“十三五”规划指导思路清晰、重点突出、定位准确。强调了深入贯彻“五商中交”战略思想；结合公司技术优势和产品特点，提出了坚持“大土木、多元化”的发展方向；切实可行地提出了“工程承包商、投资开发商、资产（资本）运营商”的基本定位，力争在中国交建“全面建设具有国际竞争力的世界一流企业”的进程中走在前列，成为核心竞争力强、特色鲜明的主力子公司；在手段和方法上，强调能力提升、改革创新、精益运营、精管控、提质效等战略实施措施。这是公司首次将“精益运营”列入企业发展战略规划。
一、精益运营对公司实现“十三五”规划的重要意义
精益思想源于20世纪80年代日本丰田公司发明的精益生产（Lean Production）方式，它的目标是:“在保证提供给顾客服务水平的同时，使浪费降到最低水平。”精益生产的原则是识别价值流、从生产者方面拉动价值、追求尽善尽美。精益生产既是一种生产方式，也是一种文化、一种理念，主要目的是减少资源的占用，同时降低企业管理和运营成本。
公司“十三五”规划强调了提升精益运营能力，重点突出了经营的精益化、管理的精益化、项目精益运营、海外精益运营，提升精益运营能力成为公司“十三五”六大发展能力之一等管理思想。提升精益运营能力既是对当前公司面临的管理形势的清醒认识，也是未来公司管理转型升级，走有质量、有效益的发展之路的必要内在要求。当前公司管理特别是基础管理还存在许多薄弱环节，在一定程度上制约了公司更好地发展，我们仍有部分单位制度的执行力还不够强，项目管理水平参差不齐，大部分比较粗放，亏损面、亏损额居高不下，应收账款、存货、成本管理还存在许多短板，“两金”压降困难，有些分子公司在项目管控方面十分薄弱，多个项目亏损额巨大、应收账款坏账的风险很高，这些粗放式的经营管理给企业的运营管理带来诸多不利影响。“十三五”公司将面临更加复杂、更加激烈的市场竞争环境，我们要提质增效，要走有质量的、有效益的内涵式发展之路，这就要求我们不仅要在科技上保持领先优势，还要在管理上狠下功夫，下大力气解决管理短板，努力提升企业的管理，使公司在管理上、在成本领先上拥有较强的核心竞争力，进而能挺立市场潮头。精益运营是公司领导层从战略高度提出的实现“十三五”目标的重要战略举措之一，也是公司转型升级、提质增效，成为具有国际竞争力的、核心竞争力强、特色鲜明的中国交建主力子公司的必然选择。能否实现精益运营将成为公司“十三五”能否成功实现转型升级、有质量的发展，能否具备独特的管理核心竞争力的关键因素。
二、提升精益运营能力的努力方向
“十二五”期间，公司财会系统积极实践精益管理理念，致力打造“垂直、统一、高效”的财务管理体系和“集中、规范、高效”的会计管理体系，推行“财务与会计平行运行”管理，在国内实现了财务共享服务全覆盖，初步探索了财务与会计的精细化管理，在资金管理、税务筹划、保险管理、财务共享服务、海外财务等方面为公司创造了巨大的价值，较好地体现了精益管理的价值创造能力，同时为公司传统、铁路、海外、投资业务的高速发展提供了良好的财务资源，有力支撑了公司“十二五”战略的实现。
按照公司领导班子分工，本人分管财务、会计、法律事务、企业信息化工作。公司“十三五”规划强调提升精益运营能力，实现管理转型升级、提质增效，现就分管工作在精益管理方面谈几点主要的工作方向和思路。
（一）财务与会计工作
“十三五”期间，公司将深入贯彻全球财务理念，进一步加强资金的精益管理。
进一步提高资金的集中率，持续开展“应收账款、存货”两金压降工作，并将其纳入各单位的财务绩效考核；积极推进融资模式创新，在保持合理负债规模的前提下，广泛运用基金、金融租赁、永续债、保理、资产证券化等各种金融工具，深化产融结合，提升公司投融资开发、基础设施建设、资产运营能力。
加强分子公司、项目部两级财务总监委派管理，强化公司财务制度执行力；加强公司、分子公司两级财务部门税务职能建设，配强配精税务管理人员，积极开展税务筹划工作，提高增值税、企业所得税、出口退税等企业税务的管理、指导能力，规范企业税务管理，努力降低企业税负、防范税务风险；持续推进优化财务共享中心建设，提高财务共享服务的质量和水平。
加强海外财务队伍建设，突出“海外优先”发展战略，建设一支具有全球视野的财务人才队伍，建立分国别的海外财务、税务、汇率、金融、投资政策等知识体系，在条件成熟区域开展海外财务共享建设，2016年推进东南亚财务共享服务试点。
推进管理会计应用，借助企业大数据平台，融合财务业务信息，充分发挥管理会计“解析过去、控制现在、筹划未来”的职能，推动管理会计在成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等方面的应用，特别在成本管理方面要有所突破，促进成本管理精益化，促进公司提升成本领先的核心竞争力；开展会计标准化建设，提高会计标准化业务自动化处理水平，提高会计工作效率；借助现代信息技术，加强银企直联系统的开发和应用，组建公司资金结算中心，为公司提供现代化、高效率的资金结算服务。
进一步加强财会人才建设，通过提升财会人才队伍素质、提高财务共享中心服务水平、组建资金结算中心、强化两级财务（公司、分子公司）、会计（公司、财务共享中心）职能建设等措施，实现财会人员的集约、共享管理，提高工作效率（较同行业同等规模的企业节约财会专业人员30%左右），实现财会工作的精益运营管理。
（二）法律事务工作
“十三五”公司将进一步深化法律风险防范机制建设、企业法律顾问制度建设和法律工作体系建设，提升合规管理能力和依法治企能力。
建立健全公司法律规章制度；推动法律管理与企业经营管理、转型升级、改革发展有效融合；推进法律审核业务前置管理，以经济合同、重要决策、规章制度、授权管理等法律审核为主要抓手，充分识别风险，建立与业务发展、风险管理联动的法律风险防范机制，在做好传统业务的同时要向投资（特别是以PPP模式为代表的新兴的投资领域）和海外业务延伸；积极推行重大项目法律顾问派驻制度；完善项目全生命周期的合同法律风险防范机制。
健全完善包括合同签订前尽职调查、合同签订审查、合同履行监控、合同后评价全流程的合同管理机制；健全依法维权机制，妥善处理重大法律纠纷案件，最大限度避免和挽回经济损失，维护企业形象；继续推进总法律顾问的专职化和专业化。
公司所属经营规模较大的分（子）公司要全面建立总法律顾问制度，总法律顾问专职率达到50%。公司所属经营规模在五亿元以上的单位全面设立独立的法律事务管理机构，其他单位逐步设立法律管理机构或设置专职法律顾问；规模较大的海外项目外聘当地法律顾问或者配备专兼职法律顾问。公司专职法律顾问人数占比达到员工总数的4‰左右（35人）；专职法律顾问具有法律类执（职）业资格的持证率达到80%（28人）；实现专职法律顾问中法律（法学）硕士以上学历、学位教育背景达到30%。
（三）企业信息化工作
“十三五”时期，公司将围绕总体战略发展规划，主动拥抱互联网，以“互联网+”驱动公司实现战略转型升级，着力提升公司资源整合能力、业务协同能力、项目精细化管理能力、风险防控能力、决策支持能力、全局管控能力以及专业支撑能力，大力开展“智慧二航”系列工程的建设，引领公司显著提升管理水平，促进公司的提质增效。
“十三五”公司信息化精益管理将具体从以下几个方面来开展：一是推动企业管理标准化建设，支撑适应性组织建设，不断的完善和优化业务流程；二是完善和深化系统的功能，全面建设财务管理、业务系统管理、项目管理、协同办公、数据挖掘等五大信息管理平台，实现从公司总部到项目部的主要业务的全覆盖；三是促进信息化与管理的深度融合，加快财务业务一体化的对接，实现内部精细，外部互联；四是加大对物联网、云技术、大数据、移动互联网、VR以及BIM技术等新技术与管理的结合，实现从“数字二航”向“智慧二航”的跨越；五是探索产信结合的新路径，助推企业的转型升级。
公司“十三五”的宏伟蓝图已经绘就，倡议全体员工携起手来，不忘企业发展初心，努力提升精益运营能力，为实现公司“十三五”目标，做强、做优、做大二航事业而努力。