安全重于泰山，生命高于一切，安全是我们永恒的追求。习近平总书记曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，作出重要批示，深刻论述了安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求。习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”

        中交集团党委书记、董事长、总经理王彤宙就安全生产管理提出的“五个到位”要求，二航局持续深化落实“平安二航”总体方案，做到安全基础管理扎实、基层管控有效，推动公司实现高质量发展，公司要求基层单位的首要任务就是练好安全管理基本功、夯实安全管理基础，将企业安全管理基础工作落到实处。现就如何做好安全基础工作、练好安全基本功谈谈自己的一点心得。

一、将安全意识根植于全员心中

        人是安全管理工作中最重要的决定因素，任何一个人的疏忽麻痹都会降低整个团队安全管理的有效性，因此，在安全管理工作中最重要的管理就是要把人管好，要把人的安全意识内化为行动自觉和严格遵循。安全意识决定员工的工作习惯、工作行为、安全素质，比如执行安全操作规程，就是要不折不扣的执行，始终做到有没有人管都是一个样、有没有人监督都是一个样，坚决杜绝习惯性三违，杜绝安全生产过程中的侥幸心理。大量事实反复证明：在一线作业时的习惯性违章者，既是安全事故的潜在制造者，也是安全事故的直接受害者。

        安全教育是提高安全意识、安全技能的重要手段，可以通过安全教育集中授课营造良好的安全文化氛围；安全教育的方式和途径可以多样化，通过安全会议、全员查改、积分制管理、安全竞赛等形式提高员工对安全工作的参与度；通过安全事故案例的危害，尤其是身边的事故造成的不可挽回的伤痛和回忆来警示所有的人员，把遵章守纪的幸福和“三违”造成的痛苦进行触及灵魂的对比，使安全管理知识入脑入心；通过一系列的安全教育活动，提高自我保护意识和团队安全配合意识，提升整个基层单位的安全防控意识和安全管控能力。

二、将安全行为规范在作业过程中

        根据“海恩法则”和相关统计分析，在国内所有的安全事故中，有96%是因人的不安全行为造成的，在发达国家因为人的不安全行为导致的事故也在80%以上。人的不安全行为是事故发生的首要影响因素，因此，规范人的操作行为成为安全管控的关键。要将人的行为控制在安全范围之内，就必须要立足整个生产流程的安全管控，制定规范的工作标准、完整的工作流程、安全的工作范围等制度，并进行严格把控，充分发挥制度在安全生产过程中的监管约束力，使行为安全时时受控、处处可控。规范安全行为可从以下三个方面着手。

        1.把安全教育落到实处。杜绝喊口号、提要求式教育，必须将每个人应该遵守的各项制度和措施交待清楚；将每个人作业的范围和场所交待清楚；将每个人作业过程中的风险源和防范措施交待清楚；将每个人违章作业的后果交待清楚，让岗位安全职责、安全操作规程及安全要求融入、落实到作业过程中。

        2.把监督管理落到实处。要坚决杜绝安全管理的四种形式主义，把安全管理深入落实到每个工点，每一个人，每台设备，充分利用传统的现场监督和信息化监督相结合，让每个作业面和每个作业人都在监督下工作，一旦发现有违章苗头即可及时制止，杜绝因违章造成伤害。比如桥梁架梁设备，在每一道工序和工艺过程中都有严格的安全操作规程，实施过程中有设备操作人员、指挥人员、监管人员、作业人员配合才能完成，任何人、任何环节都不能出差错，必须时刻保持警惕，时刻保持头脑清醒。

        3.把安全纠错落到实处。安全纠错既要有“严”又要有“度”，不然会适得其反。纠错节点要严，要做到有错必纠，有错及时纠；纠错方式要严，纠错的同时要举一反三，指出错误的地方和错误的危害，同时指出正确的方式，不能只纠不改或先纠后改，必须做到纠完就改，纠完必改。

三、将安全标准沉淀到每个基层岗位

        在日常施工生产过程中，作业人员的行为受到各种因素的影响，相同的作业内容和作业方式，往往因为管理标准不统一、不规范，导致人的主观意志判断偏差，或是心理情绪受到影响，而终造成安全事故。安全生产标准化是统一作业人员行为规范的标准，可以通过标准化的制度、标准化的管理、标准化的操作规程、标准化的操作流程来预防和杜绝安全事故的发生。

        安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的发展观，安全生产工作的科学化、规范化、标准化，是有效提高施工安全生产水平，推动施工安全生产状况根本好转的重要基础工作。

        以四公司装备分公司从事的大型特种装备管理为例，分公司通过建立标准的安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，使其在装备的采购、安装、使用、维保全过程具有排查治理隐患和监控重大危险源的标准，建立超前预防、技术预防等机制，规范装备各个环节的安全监管流程和制度，明确各环节的安全作业规范和要求，使生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，使人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）、测（测量）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

四、将安全隐患排查和整改工作进行到底

        隐患险于明火，防范胜于救灾。公司严格按照要求，不折不扣落实好安全生产专项整治三年行动，高度关注重难点、风险高项目，加强信息化、标准化建设，把扎实做好隐患排查整治工作，作为预防安全生产事故的治本之策。坚持关口前移、重心下沉、防患未然，必须牢固树立“隐患就是事故”的理念，全方位开展排查整治，将隐患消灭在萌芽状态。

        排查要“细”。要坚持纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲点，一项一项查，不放过任何安全隐患；整治要“快”。对于发现的安全隐患，无论大小，要立即采取有效措施进行整改，决不能认为隐患是“小概率”事件，心存侥幸，把“小隐患”拖成“大灾难”；台账要全，明确整改措施、整改时限和责任要求，实行闭合管理，隐患不除，决不收兵；验收要“严”。坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”，严把整改验收关，慎重对待每一处微小隐患，坚决杜绝敷衍塞责、蒙混过关，虎头蛇尾、不了了之等情况发生。

        “千里之堤，溃于蚁穴”。安全无小事，基层安全管理工作是一个企业安全管理的基础，也是一个企业生存和发展的基础。正所谓：“基础不牢，地动山摇”，基础工作不完善、基本功不扎实，就是企业安全管理最大的风险，也是企业生存和发展最大的威胁。在二航局全面深化改革、稳步推进“平安二航”建设、全面提升二航管理品质的关键时期，基层单位的安全管理基础工作必须将“安全管理是企业的第一管理”理念根植于每个基层人员心中，将“行为安全、作业安全”嵌入于安全生产各关节，将“安全标准、安全规范”沉淀于作业各班组，将“全员查改”落实于生产各点面，久久为功，驰而不息扎实安全基础工作、抓实基层安全工作，为公司高质量发展提供坚不可摧的支撑。