近日，中交二航局一公司沙市基建EPC项目部针对该项目施工涉及西气东输、川气东送等国家级输气管道、市政燃气管道、军用光缆、管网、高压电塔、铁路、国道、高速公路等既有设施，安全风险高、管控跨度大的特点，出台了《项目安全风险管控手册》，切实加强项目安全风险管控，确保安全生产。

沙市区基础设施建设EPC项目位于湖北省荆州市沙市区，主要由乡镇生活污水治理项目、市政道路、排渠以及学校组成，合同额总计9.554亿元，工期3年,中交二航局为该项目设计、采购、施工总承包单位（EPC）。该项目施工横跨沙市区5个乡镇（关沮镇、锣场镇、岑河镇、观音垱镇、立新乡），施工区域超过100平方公里（东西直线距离约12公里，南北直线距离约8公里，局部不规则），其中管网约200km；市政道路约22公里；排渠约11.6公里。该项目目前为荆州市最大的综合性基础设施项目，施工点多、面广、线长，跨度大，项目管控压力大。

该项目涉及到沉井、顶管、深基坑、拖拉管等一系列高危作业，且大部分区域紧挨道路和居民房屋，作业面狭小，安全隐患大，施工风险高。另外，该项目施工主要集中在5个乡镇的道路、集市、生活区等人口集中区域，地下管网线复杂量多，有中石油西气东输高压管道、中石化川气东送高压管道、荆州燃气管道、津江燃气管道、桐林燃气管道、军用光缆、电缆、地方通讯线路、水管线等，与施工在多处位置交叉，影响极大，风险极高；加上部分施工毗邻、跨越或下穿既有铁路、国道、高速公路、高压电塔等，这些一旦遭受破坏，将影响全国东部大多地区或该市大多数居民供气、供水、供电、通行等，且现场燃气泄漏可能发生爆炸，后果不堪设想。

中交二航局高度重视该项目的安全生产工作，公司领导多次到该项目进行检查指导。项目部按照要求施工前认真开展勘察、物探、现场调查等工作，并收集绘制施工区域涉及公铁路既有线、水电气管线、高压电塔和线路、光缆（包含军、民用途）等风险识别图指导后续施工，同时对涉及上述特殊区段施工优先选用有经验、有能力的分包单位，认真制定审批专项安全方案及应急救援预案，做好安全教育培训及技术交底工作，做好施工前的相关行政和安全许可手续，做好施工过程中方案严格实施工作，做好安全应急准备与应急演练等相关工作，确保项目施工生产安全有序。

    今年5月底，项目部按照公司部署，由项目主要负责人带队，组织各分部执行经理、各作业断面负责人、安全管理人员、工程技术人员、设备管理人员、测绘人员以及工长等，对涉及到的5个乡镇的所有施工点全面系统进行了安全风险排查，在风险辨识以往成果的基础上，组织召开了项目施工安全风险梳理分析专题会，形成了涉既有设施施工安全风险及管控责任人清单、涉既有设施施工安全控制措施清单、施工安全风险及控制措施清单、危大工程清单、既有设施（危险源）CAD平面布置图等，并结合项目实际情况，进一步细化完善了项目部岗位安全责任清单、违反项目安全管理处罚规定、燃气泄漏事故专项应急预案、基坑坍塌事故专项应急预案、消防专项应急预案、交通保畅专项应急预案等，特别是对45处重大安全风险进行警示，并将以上内容汇编成《沙市项目安全风险管控手册》，管理人员及现场作业人员人手一册，切实增强安全风险管控的针对性以及应急反应能力等，切实夯实安全管理基础工作，切实加强项目安全风险管控。