春节渐近，维稳是件大事。做好农民工工资清欠工作既是党和政府关心的大事，也是项目维护稳定和谐，保障正常生产生活秩序的重要工作。
在实际工作中，一些协作队伍为了快速拿到工程款，或因为经营亏损想让项目部补亏，常以农民工工资名义用围堵施工现场或办公区，甚至向政府部门或上级单位集体上访的惯用伎俩，给项目部施压，逼迫项目部支付或超负工程款。这种不正常的现象不仅造成项目经济损失，也给企业声誉带来负面影响。
重视农民工工资清欠工作，是节前维稳工作的重头戏。项目部不仅要想尽千方百计及时支付农民工工资，还要注重日常管理，超前管理，从机制上预防农民工上访事件的发生。笔者结合工作实际，浅谈维稳工作需把握三个方面：
一、择优选取优秀分包商，从源头上控制风险源。
优秀分包商不仅活干得好，而且经济实力也较强，具有良好的垫资能力。项目部在选择分包商时，要通过招投标程序择优录取。要慎用地方队伍，在选用地方队伍时，一定要考察其资信和实力，要研判能否有效管控好。这对铁路用工尤为重要。在铁路建设过程中，一些地方队伍由于经济实力差，连几万元都垫资不起，搞出拖欠农民工工资而堵项目施工现场的事件，这很容易破坏项目部按照合约比例支付的规矩，也给其他队伍造成不良的示范效应。因此，选择资金雄厚，有实力的分包队伍尤为重要。在签订分包合同时,可以约定预留当期结算额5%作为农民工工资保证金。对于在一些项目产生堵工上访事件的分包队伍，公司应将其拉入分包商黑名单，降低其资信，甚至限制其进入公司施工，对负有推荐责任的人员公司要严肃问责。通过严格把控队伍进场关，可以有效降低农民工集体上访的风险。
二、严格用工管理，注重过程控制，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
项目部应成立以项目经理、项目书记为责任领导，合同部、财务部、工程部、综合办、协调办等部门负责人组成的农民工工资清欠领导小组。合同部要加强分包队伍的日常管理，要督促分包单位与农民工签订劳动合同，约定包括工资支付标准，用工期限等内容，将用工劳务合同报合同部备案。在与分包队伍结算时，要求分包队伍提供民工工花名册、工资发放、考勤记录等管理台账，对资料不齐全的，可以不予办理结算。在日常管理过程中，合同部人员要注意抽查花名册的真实性，审查考勤表和工资单，以防止日后冒出另一批农民工扯皮事件。项目财务部要为每名农民工办理工资卡，每月按照分包队伍制的工资单，统一打卡发放。合同部人员和协调人员要注意跟踪落实工资卡是否发放到农民工本人手中，防止分包队伍老板扣留。对于扣留的分包队伍，项目部应督促整改，保障农民工的合法权利。
项目部在重大节假日前夕，要进行自查，检查分包队伍劳务用工管理和农民工工资支付情况，对容易扯皮的队伍要拿出办法，优先解决，对于发现的问题要立即整改，对于已发生的纠纷，要快速处置，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保清欠工作全面细致、不留死角，防止问题累积和矛盾扩大。对于发生重大纠纷的分包队伍，项目部要对农民工工资现金发放，本人签字，按手印，并拍摄记录发放过程。
三、构建良好企地关系，建立拖欠民工工资处理应急预案。
良好的企地关系，是解决矛盾纠纷的重要基础。项目书记要搭建好企地关系平台，加强沟通和联络，取得地方政府和相关部门的信任和支持，营造良好的外部环境。一旦发生民工工资纠纷，项目部就可以依靠政府部门依法依规地快速处置。
对于有可能发生上访和集体上访事件的分包队伍，项目部要快速拿出方案，主动向当地政府、劳动监察大队、派出所等相关部门进行书面报告和口头汇报，构建应急联动机制，完善应急预案，明确突发事件的处理方式、处理程序、联络人员和联络方式。在实际工作中，项目部正常结算支付完毕，一些分包队伍由于自身亏损，拖欠农民工工资，想让项目部弥补亏损，就通过拖欠农民工工资，把矛盾转嫁到项目部身上，通过围堵来解决经济纠纷。对于此类问题，项目部可以争取派出所支持，对围堵行为进行打击，对于拖欠的农民工工资，可以去找当地劳动监察大队，说明情况，通过劳动仲裁的形式予以解决。对于上访情况，项目部要快速反应，项目党政领导要亲自过问，亲自决策，项目书记和商务经理还应协同政府人员第一时间赶赴现场进行妥善处理，及时消除不稳定因素。