“包保制”是目标责任制的一种创新形式。对重要工点工作实行任务明确、责任明晰、措施到位、程序规范、奖惩分明、监督有效”的可操作性强的施工管理目标责任制。

成渝客专三标一分部本着“ 从严管理打基础、健全机制保安全”的工作思路，采取领导包保制度扎实落实岗位安全责任制。严格落实各项安全控制措施，强化现场作业检查和对问题的整治，确保安全质量有序可控。

一是实行安全逐级负责。在安全生产上根据施工地理空间区域、施工工艺单元板块，实行各级领导与部门逐级包保责任制。成立包保领导小组，实行从上到下层层包保、从下到上层层保证的安全保障体系。二是扎实落实安全技术交底制度。施工前，包保制组织管理作业人员及技术负责人对现场进行详细勘察，了解现场环境、车辆通行等状况，结合工程设计要求，找出事故易发点和安全控制关键点，分类梳理，拟定周全细致的安全措施，进行详细的施工安全技术措施和管理要求的交底工作。，让施工管理及作业人员熟知施工技术方案、技术要点、安全注意事项，明确岗位安全责任要求。更好地发挥全体参战人员的主观能动性。成为具有“我会安全我要安全”的安全技术水平和意识的合格作业人员。三是严格落实安全检查与隐患整改制度。加大对现场的检查，由项目领导牵头，部门负责人、岗位负责人对关键作业环节进行严格盯防，加强对现场管理以及防火防爆等工作检查力度，对检查发现的问题纳入问题库，相关部门和责任人限期整改，促进施工各环节始终处于受控状态。同时对易发事故点进行定性、定责，按照“四不放过”的原则进行分析处理，“抓小防大”，防止事故的发生。四是抓好现场监控。对施工作业环境、施工作业过程、施工作业人员、施工作业设备、施工管理进行“全过程、全方位”的监督检查，确保技术方案严格落实，机械设备安全状况良好，作业人员遵章守纪，施工现场整洁有序。同时，积极开展“三控”，即：班组自控、互控、他控，促进作业人员按章操作，杜绝违章现象的发生。

“包保制”确保了施工生产的顺利进行，实现了安全生产工作的有序可控。自开工以来，三标一分部就施行了《包保责任制度》，明确了重点工程吴家坝沱江特大桥以及5座隧道、3座悬浇连续梁、3个主要路基爆破作业段、2座民爆器材库房等危险性较大分部分项工程的包保责任人和责任内容。通过近一年的努力，安全优质高效地完成了吴家坝沱江大桥下部结构工程，安全完成隧道开挖1350米，仰拱1131.9米，二衬926.8米（截至发稿之日），安全完成路基100.41万方爆破开挖工程量，安全管理和使用炸药200吨，雷管18.2万发。尤其是隧道施工和吴家坝沱江大桥获得了业主的2块绿牌表彰。