近日，恩来恩黔高速公路项目总部各业务部门及各分部党政主要领导手中均收到了一本《廉政风险评估及防控体系》指导书，这是该项目党工委经过精心策划、多次调研、数易其稿而为项目部各级管理者奉送的又一廉洁文化大餐，该“大餐”需要通过“查找、分析、防控、检查、改进、问责”六个步骤“享用”，旨在确保人身安全、资金安全和工程安全。

湖北恩来恩黔高速公路第二合同段合同额达15.47亿元全部由中交二航局五分公司承建，采取大标段总分模式管理方式，总部对资金统一调度，履行统一对外协调沟通和监督职能；分部是资金使用者，独立行使责、权、利，也有一定有独立自主权，管控中必存在一定的廉政风险。

为了最大限度规避工程项目中因重大问题、重大决策不走程序，权力过于集中，人情过于复杂，招投标流于形式，利用职务上便利谋取私利，以及被动接受送礼、拿回扣、互换条件等廉政风险，项目部党工委及所属各支部经过认真思考、调研、座谈后，应用质量、安全、职业安全健康等体系管理的思路，以“查找、分析、防控、检查、改进、问责”六步走的方式构筑以管理流程为分析主线、以岗位、部门为查找重点、以制度约束为防控保障、以检查督导为检验方式、以持续改进为总体要求的五位一体的廉政风险识别与防控体系，防止项目部总体和个体因不廉洁行为而导致工程不安全、资金不安全、人员不安全。

一是查找廉政风险病毒，逐一进行识别。项目部成立党工委书记为组长的编制体系小组，采取自查和互查的方式，按照项目前期工作阶段、项目实施阶段和项目交验工验收阶段等项目整个施工管理流程为主线，逐一识别廉政风险经常会发生在什么领域、什么部门、什么岗位、什么人员以及产生的主要内容和表现形式。

二是分析识别的廉政风险病毒，划分类别。对查找出的廉政风险进行梳理，分类，并划分等级，按照“思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险”五个大的方面对廉政风险点分别进行危险等级的划分。

三是防控廉政病毒，再造管理流程。针对一些极易出现问题的领域、部门、岗位、人员，项目部有针对性地制定防控措施，再造管理流程，将行政权力公开透明运行的管理流程图引入到廉政风险预警工作中，制定详细岗位廉政风险防控措施，全面直观地反映工作环节中可能发生人为干预行为或个人主义行为，以达到制约、规范、监督岗位权力运行的目的，确保班子成员、部门、岗位权力阳光运行。
    四是检查过程运行，检验防病效果。在过程中由廉政监督小组经常进行自检和互相，加强互相监督力度，设立举报箱，针对项目技术、质量、安全、物资、设备、办公室、人事、财务、合同、协调、党群管理、作业队伍、结算、资产处理、土地征用复垦等各个方面工作，发现并掌握廉政风险发生、演变的内在规律，检验建立的廉政体系流程是否确保从源头上堵塞漏洞、防止腐败问题的出现。

五是持续改进体系漏洞，加强廉政教育，逐步健全制度。通过体系防病情况，对检查出的体系漏洞，持续改进，把党风廉政教育目标硬化，与目标考核、日常管理、工程管理相结合，做到内容、时间、人员“三落实”，实现党风廉政建设教育制度化、经常化，做到抓制度、促管理、保廉政；抓教育、促思想、保平安；抓领导、促职工、保目标，逐步建立健全规章制度。

六是坚持廉政问责制，惩治腐败。坚持问责制，对因单位、部门的疏漏，导致权力运行不规范，督促单位、部门加强整改并追究主要负责人的责任；对于因岗位人员不正确行使权力导致腐败问题的发生则还要追究岗位人员的责任。做到终坚持预防和惩治相结合，推进廉政风险防控建设工作。

目前，该项目部按照《廉政风险评估及防控体系》，党风廉政建设向施工一线延伸，领导、职工、协作队伍三位一体，齐抓共管，铲除滋生腐败的土壤，把项目经理部党风廉政建设工作抓到实处，抓出实效。