廉洁文化建设是企业文化建设的重要内容。培育和加强企业廉洁文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的必然要求，也是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的内在需求。根据上级纪委的要求，结合公司实际，制定本实施意见。
一、重要意义
首先，加强廉洁文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。它有助于党员干部进一步弘扬优良传统和作风，抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽落后的思想意识。其次，加强廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。它有助于消除陈旧观念，突破陈规陋习，进一步筑牢党员干部的思想道德防线。其三，加强廉洁文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。它旨在加大预防力度，使党员干部做到自重、自省、自警、自励。其四，加强廉洁文化建设是抵制商业贿赂、预防职务犯罪的需要。使党员干部不犯错误或少犯错误，清清白白做人，老老实实做事。
二、指导思想
廉洁文化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公，执政为民”为核心，以“艰苦奋斗，廉洁奉公”为主题，以文化活动为载体，充分发挥廉洁文化在廉政建设中的教育示范导向作用，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权利观、利益观。形成“党委统一领导、党政全面负责、党政工团齐抓共管、纪委组织协调推动、广大党员干部和员工积极参与”的工作格局。
三、主要目标
廉洁文化建设的主要目标：按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，将社会主义荣辱观和职工道德规范融入到廉洁文化之中，建立以科学系统的廉政理论为统领，以丰富多彩的廉洁文化为载体，以完善健全的廉政制度为基础，逐步构建与市场经济相适应、与法律规范相协调、与民族传统美德相承接、与党的优良传统相统一、与企业生产管理相融合的廉洁文化体系，使广大党员干部拒腐防变能力不断增强，精神文化生活日益丰富，廉洁理念不断深入人心，反腐倡廉的环境与氛围不断改善。
四、基本原则
1、坚持以人为本。结合企业的生产经营管理和思想职业道德教育，以满足广大员工的文化需求，丰富精神生活，提高道德修养为出发点和落脚点。
2、坚持先进性与广泛性相结合。廉洁文化既是先进的政治文化，又是大众的通俗文化，通过有针对性的提供廉洁文化产品和服务，实现对党员干部的先进性要求和职工群众广泛性要求的统一。
3、坚持继承与创新相结合。结合企业实际和情况的变化，使廉洁文化在继承中创新，在创新中发展，与时俱进。
4、坚持全面推进与重点突破相结合。既要抓好普及、注重提高，做到量和质的统一，又要突出重点、富有特色，提高廉洁文化建设的整体水平。
5、坚持文化建设与制度建设相结合。文化建设规范引导人们的思想行为，制度建设培育倡导公开公正观念和民主法制意识，二者相辅相成，互相促进。
五、主要任务
一方面，通过宣传党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策和取得的明显成效，引导广大职工正确认识反腐败斗争的形势，坚定信心，为反腐倡廉工作深入开展提供思想保证和营造良好氛围。另一方面，通过廉洁文化建设，使党员干部牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线，为企业健康持续发展提供强大精神动力、智力支持和良好氛围。
六、主要形式
1、抓好反腐倡廉宣教工作，营造良好氛围。
首先，要加强对于法律法规和企业各项规章制度的宣教，要求各级领导干部和管理人员严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和《二航局各级领导人员廉洁自律若干规定》等文件，进行正面引导。其次，要开展警示教育，利用近年来公司查处的典型案例进行警示教育，做到警钟长鸣。三是要大力宣扬典型人物的先进事迹，在全公司倡导以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。四是不断完善反腐倡廉的大宣教格局，调动一切积极因素，形成整体合力，营造良好氛围。
2、抓好反腐倡廉阵地建设，用先进文化武装职工头脑。
一是继续发挥报纸、板报、橱窗座谈会、报告会等传统教育阵地的主渠道作用。二是充分运用信息技术特别是互联网等现代化教育手段开展教育，有条件的可设立廉政网站及论坛，引导职工参廉议廉。三是推行廉政标牌进项目活动。四是继续开展家庭助廉活动，让廉洁文化进单位、到项目、入家庭。
3、抓好反腐倡廉制度建立，不断完善长效机制。
首先，要抓好党风廉政责任制的落实。要按照《二航局党风廉政建设责任制实施细则》的要求，继续坚持和实行公司及所属各单位党政主要领导和相关部门及人员签订“党风廉政建设责任状”，将廉政责任层层分解，落实到人。二要完善项目部和分包单位签订廉政合同的制度，将廉洁文化延伸、扩展到关联企业。三是继续开展以廉政谈话、廉政合同、廉政档案、廉政宣誓为主要内容的“四廉”制度，领导干部在年终述职时要一并述廉，同时实行诫勉制度。四是在项目部继续实行“三小组一报告制度”，即党风廉政监督小组、合同监督小组、效能监察自查小组及党风廉政建设情况报告制度。
4、抓好反腐倡廉载体创新，与时俱进，推陈出新。
首先，要认真开展好每年5月的党风廉政宣教月活动，做到集中力量，重点突出，主题明确，效果明显。其次，让廉政教育进入公司各类培训班，尤其是项目经理、财务人员、物资机务人员及经营、合同人员培训班。真正做到时空间延伸、覆盖面扩大、空白点减少，以科学理论和先进文化占领反腐倡廉的舆论阵地。
七、工作要求
1、加强领导，提高认识。各单位要充分认识开展廉洁文化建设的重要意义，要把此项工作摆在重要的议事日程，增强开展此项活动的主动性、自觉性和创造性。
2、精心谋划，狠抓落实。各单位可结合本实施意见制定具体细则，统筹安排，精心组织，分阶段逐步实施。年终党风廉政建设检查，将把此项工作的开展情况作为重点检查内容之一。
3、联系实际，讲求实效。廉洁文化建设是一项系统工程，绝非一时之力所能完成。各单位要紧密结合本单位实际，将廉洁文化与企业文化相结合、与职工素质教育相结合、与执行企业规章制度相结合，使诚实守信、遵纪守法、廉洁奉公的良好道德意识，植根于全体职工心中，把廉洁文化建设不断引向深入。
4、加强研讨，不断创新。要加强对廉洁文化建设的实践总结和理论研究，及时总结在实践中创造的新鲜经验和有效做法，充分发挥典型的示范带动作用，使廉洁文化建设在全公司落地生根，四季常青，成为企业快速健康发展的强大“助推器”。
本意见自下发之日起开始实施。