2022年,五分公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和上级各项决策部署,以公司“高质量发展落实年”和分公司“改革深化落实年”为主题主线,坚持稳中求进工作总基调,在挑战与机遇并存的复杂环境中,保持健康向上的发展态势,新签合同额达历史新高,首次突破三百亿平台,产值再上百亿平台,利润指标完成公司下达目标,各项改革工作圆满完成。五分公司纪委认真落实上级纪委和五分公司党委工作部署,聚焦主责主业,服务中心大局,强化监督保障,紧盯监督重点、难点问题和薄弱环节,细化措施办法,完善监督手段,积极探索综合监督路径,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断彰显监督质效。
一、下严监督先手棋,提升过程“管控力”
基层项目是企业生存发展的基石、创造效益的源泉、培养人才的摇篮、塑造形象的窗口,也是决胜市场的关键。2022年,五分公司有针对性地从潜亏项目、重点项目、难点项目中选取了8个项目,围绕党建和党风廉政建设、项目经济效益持续做好综合监督工作,对项目进行风险审查和揭示。
强化工作联动。为充分整合监督资源,提升监督工作质效,五分公司纪委将综合监督同作风整顿督导、财务商务联合大检查、内审、职工代表巡视、安全生产专项检查等工作同步开展。
突出精准规范。为提升监督工作开展的时效性和规范性,五分公司纪委编制了《综合监督工作指南》,明确了工作开展流程及12个步骤42条管理要求,制定了统一工作模板18个。
坚持查改并举。五分公司纪委坚持问题导向、强化监督检查,2022年,通过现场监督检查,共发现基层项目管理方面问题43条,提出改进建议69条,同步做好问题分析和经验推广,促进项目综合管控水平不断提升。五分公司综合监督组以被监督对象为单元,建立整改台账,由总部各业务部门对项目部整改情况进行验收,对需要持续整改的问题,强化跟踪督导,确保整改到位。
做好汇总分析。通过综合监督反映的问题和对标对表交流成效,五分公司纪委及时建立问题台账,各职能部门主动推进、贯通协同,对共性问题、个性问题、突出问题进行分析汇总,目前已形成本单位问题库53条,为后续开展监督提供有力参考和支撑。
二、下准监督关键棋,提升效能“牵引力”
紧盯重点环节突出“专”。对于综合监督查摆出来的共性问题,五分公司纪委围绕中心工作分析了阻碍企业高质量发展的各项因素,2022年针对性开展了项目策划专项监督,持续跟踪项目策划执行落实情况,对项目策划执行过程进行重点清查和动态纠偏,同时以项目各项工作质效来验证、推进前期策划工作的有效性;此外,针对在设备巡查、实体检测、财务检查等监督检查过程中,问题整改落实不力的项目,五分公司纪委持续开展专项监督,履行“再监督”职责,强化项目执行力建设;对于产值完成偏差较大的项目,督促倒排工期,成立专项汇报群,切实将日周计划在项目进行落实,确保施工任务顺利进行。
紧盯经济效益强化“督”。针对亏损项目反映出的项目效益和风险问题,五分公司纪委督促成立亏损治理工作领导小组和工作小组,制定实施方案和减亏目标,签订减亏责任状,通过召开专题会议、细化工作举措、压实管理责任、强化监督考核等方式,对项目效益情况进行核实和分析,2022年完成基础类减亏目标180.56%。
三、下活监督制胜棋,提升管理“推动力”
强化帮扶指导,确保督而有为。五分公司纪委在综合监督过程中,不断拓展监督视角,在精准发现问题的同时,积极协助项目挖掘经济潜力,2022年,五分公司纪委通过综合监督实现降本增效4017.5万元。例如,在对贵州某收尾项目进行任期经济责任监督过程中,五分公司在完成既定监督任务的同时,根据监督过程中掌握的情况,监督小组发挥专业优势协助收尾人员额外挖掘索赔线索20项,涉及金额1433万元;湖北某项目混凝土天泵使用合同,约定价格按混凝土输送方量结算,监督小组建议项目部以实施过程中追加方量36万立方为突破口,尝试通过二次谈判争取设备使用费降价,项目部立即行动,仅用了1个多月成功签订补充协议,每立方降价2元,仅此一项挖掘利润72 万元。
做实横向联动,确保督而有效。针对综合监督发现的管理薄弱环节,五分公司纪委及时组织召开监督联席会,通报监督工作完成情况,交流工作经验,协调解决相关问题,充分发挥监督合力。对于反复出现的问题,督促相关业务部门形成制度化、规范化管理办法,不断完善管理制度、规范管理流程、推动项目提质增效。2022年以来,五分公司纪委通过综合监督促进出台或修订了《中交二航局五分公司项目绩效考核实施细则》《中交二航局五分公司质量问题报告、调查、责任追究管理规定》《中交二航局五分公司分包合同变更管理实施细则(试行)》等系列管理制度,管理制度体系进一步完善。
监督是企业过程管控的重要环节,也是防范风险、完善管理、促进发展的重要手段。下一步,五分公司纪委将牢固树立“融入中心才能找准方向,服务大局才能体现价值”的监督理念,聚焦高质量发展,持续推动监督工作具体化、精准化、常态化,不断提升监督质效,为五分公司高质量发展提供坚强保障。