6月23日，分公司党委中心组召开2026年第六次集体学习暨树立和践行正确政绩观专题读书班，学习贯彻习近平总书记最新重要指示批示精神、习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的最新重要指示批示精神，分公司党委书记、总经理姚笛主持会议。

会议就树立和践行正确政绩观，抓好企业安全生产工作强调几点意见：

一是要深刻认识：统筹发展和安全，就是最硬的政绩观，必须以“时时放心不下”的责任感，锚定“零事故、零死亡”目标，慎终如始、如履薄冰抓好安全生产。政绩观歪一寸，风险就长一尺。如果安全守不住，一切产值、一切节点、一切荣誉都会在一瞬间归零。对分公司而言，发展和安全不是“二选一”，而是同一个命题的两面：没有安全的发展，本身就是不可持续的发展。这就要求全体干部职工要把认识转化为“看得见”的实际动作，把“发展节奏”关进“安全边界条件”，凡涉及抢工、压节点、调工期、改技术方案、压缩工序逻辑等事项，必须先过安全前置条件清单，看风险是否辨识、措施是否齐备、资源是否跟得上、监护是否到位，前置条件不闭合，就不批开工、不批节点、不签奖励，谁把不具备安全条件的活儿硬推上线，谁就要为“政绩观错位”承担第一责任。分公司项目业态多、区域广、风险多，这就要求我们要把“放心不下”变成可执行的动作——风险动态清单、责任清单、督办清单，直击一线，直面问题，不落实不整改到位绝不放过。

二是要提高政治站位、强化底线思维，把“两个至上”“三管三必须”和上级刚性准则，真正焊进流程里，全力打通安全生产“最后一厘米”。习近平总书记反复强调人民至上、生命至上，反复强调发展决不能以牺牲人的生命为代价。新《安全生产法》明确的“三管三必须”，不是提法，是法定职责链条；《国务院国资委安全生产“十条硬措施”》导向、集团安全生产“十二个到位”、二航局“铁三角”，不是学习材料，是我们要照着做的硬尺子；“最后一厘米”，是要把制度和权力真正落到作业面。具体来说，分管领导要把“一岗双责”从签字升级为“业务条线的安全接口管理”——审批什么，什么条件要否决，包保清单中的问题、资源、时限、责任追溯等要明确到位；总部部门要把“十二个到位”“铁三角”拆成业务条线硬流程，确保专项方案、资源配置、设备管控、人员持证及教育培训、安全经费计提、分包商黑白名单等管控“制度执行零折扣”带电有牙；基层项目部要做实每一次许可、每一处告知、每一个班前会等基础工作，让刚性执行到点、到位。

三是要以刀刃向内、动真碰硬的决心，重塑分公司安全文化，打造“三零一全”硬核安全生态。文化不是横幅，文化是出了问题谁疼、谁被问责、谁能得到保护所形成的集体记忆。要让“三零一全”落地成效，就要做到，安全事故零容忍先向“险肇事件”“未遂瞒报事件”开刀，把问题从水底下逼上来并拦在事故发生前，对触碰安全底线的行为进行追责和教育；制度执行零折扣紧盯“四不”原则——交底不代签、许可不后补、监护不脱岗、一票否决不当口号；隐患整改零拖延形成“清单+时限+升级机制”的治拖闭环管理体系；风险告知全覆盖做到“工点-卡片-人员”对应的“风险图、检查表、告知卡”+“班前会”提示的落实机制。全员安全责任入脑入心，不是靠多开一次会，而是靠让大家看到——按规定做会被保护，走捷径会被抓住、会疼。这就是文化的重构方向。

四是要构建全链条安全监管防控体系，全力推进安全总监委派制，把“叫停权、考核权、一票否决权”真正落到人、落到现场、落到每一次作业许可里。安全管理部、人力资源部要加快推动安全总监委派制的落地实施，把“三权”写进授权书，把管控流程体现在作业许可各环节、灌进项目班子履职考核，动态对安全总监履职进行评价，推动走向“敢管、能管、管得住、管得好”的目标方向发展。

分公司党委中心组成员在现场或通过视频参加学习，并进行交流研讨。（张延涵）