2020年伊始，二航局通过各类系列会议专业会议，对全年党建、生产、经营、投资、财务、纪检、工会等领域的工作进行了详细安排和部署。

4月26日，公司在总部17楼会议室召开了中交二航局年度系列会议专业会议精神集中学习会暨党委中心组第四次（扩大）学习会，对二航局系列会议专业会议精神再学习、再领会、再梳理。

本次会议由公司领导分别领学，对二航局会议精神进行宣讲，并结合各自分管领域对公司全年工作进行再部署，再安排，再落实。

公司领导班子、总经理助理、安全总监、总法律顾问、公司总部部门负责人、镇江片区各单位主要负责人共计41人参加了会议。会议由公司党委副书记、纪委书记、工会主席焦贤模主持。

公司党委副书记、纪委书记、工会主席焦贤模向大家宣讲了中交二航局党风廉政建设工作会和工会工作会的精神内容，并对相关工作进行了再部署。

公司总经济师欧阳涌向大家宣讲了中交二航局经营工作会和投资工作会的精神内容，并对相关工作进行了再部署。

公司副总经理纪海峰向大家宣讲了中交二航局合同资产压降工作会和亏损治理工作会的精神内容，并对相关工作进行了再部署。

公司总工程师茅兵海向大家宣讲了中交二航局技术、质量工作会的精神内容，并对相关工作进行了再部署。

公司副总经理邢小福向大家宣讲了中交二航局海外、安全、生产和标准化工作会的精神内容，并对相关工作进行了再部署。

二航局副总会计师、公司财务总监喻峰向大家宣讲了中交二航局财务资金工作会和应收账款清收工作会的精神内容，并对相关工作进行了再部署。

公司总经理、党委副书记施瑾伟带领大家学习了中交二航局工作会和信息化工作会的精神内容，对2020年的重点工作进行了部署，结合二航局全面深化改革和2020年重点任务清单，对全年71项重点工作任务、目标、成果、牵头目标以及时间作出了明确要求，在此次学习会上，施瑾伟再次强调：

一、必须始终保持政治上清醒坚定。

要切实抓好党支部这个党建工作的基础，进一步加强政治理论学习，加大典型重点宣传力度，加强特色党建活动开展。广大党员领导干部要深化认识、提高定力，真正在思想深处强化自觉，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终以敢于担当，善于作为的良好作风狠抓工作落实，把公司的各项事业不断推向前进。

二、必须把力量凝聚到推进高质量发展上来。

坚定不移的推进生产经营一体化，进一步加强信用评价工作。优化项目辐射经营考核机制。持续“两控一提”，遵循“有效经营、经营有效”的方针，以质取胜，推行“全过程经营”理念，推动经营工作前移，超前谋划。注重强强联合，提升投资板块资源整合能力。拓宽开发渠道，提升海外板块自主经营能力。提升开发力度，轨道交通及长大隧道板块做好辐射经营。积极响应“进城”战略，开启双城驱动发展新模式实行动态考核，持续加强经营网点的建设。

三、必须突出“334”工程统领，着力改革创新。

要强化基层能力建设，夯实各项基础工作，抓实“三全”管理，落实“四化”要求。要加强战略管理和适应性组织调整，推动公司治理体系和治理能力现代化。要结合集团和局“总部去机关化”改革和业务系统的调整变化，优化公司组织体系，完善组织机构与职能。要实施专业化公司瘦身健体，调整专业化公司职能，完成专业化公司适应性组织调整后的管理体系的再造。要组织公司体系文件修订与发布，启动大盾构长大隧道工艺标准化建设。要以“改革调整与品质提升深化年”主题年活动推动运营质效再提升，持续将深化改革、管理提升、作风整顿、“三清一控一集采”、品牌建设等全面推向深入，推动以成本为重点的降本增效能力、以价值为导向的高质量发展能力、以要素为核心的资源整合能力、以风险为基石的过程管控能力的全面提升。

四、必须以落实提高治理效能。

在项目履约、安全生产、技术创新等方面强化落实，释放能量。一手抓防疫、一手抓复工，坚持两手抓、两手硬。全面执行二航局“大生产”管理体系，确保体系落地。贯彻“稳增长、保安全、提质效”管理主线，持续提升项目履约能力，全面推行筹备期计划管理，全力协助新接项目踢好“前三脚”。以项目管理策划为抓手，做好服务和支撑。强化风险与偏差管理，做到尽早介入，动态纠偏。全面落实中国交建“三基四化十二到位”安全管理要求，深入推进“平安二航”建设。在局统一部署下，推进“大设计”体系与“大技术”平台建设。

五、必须提振担当作为的精气神。

干部要提能力，作风要再巩固。在能力提升方面，要启动各专业人员分级管理，落实人才培养“引、育、培、用”主体责任，坚持推进“一三五”人才培养工程，开展“8090”英才培养计划，坚持价值创造导向，全面施行薪酬办法和绩效考核。在作风巩固方面，一是要提升工作效能，强化工作督办，确保全局性工作部署和各项重点工作有效落实。二是要破除形式主义、官僚主义。重点整顿检查调研不实、作风漂浮；工作落实不力、效率低下；学习意识不强、能力欠缺；创新思维不足、因循守旧；廉洁自律不够、纪律松弛；团结协作不力、配合不够等六方面问题。三是要以“统筹、集约、高效、创新、共享”五大管理理念为指导，提高工作效率和服务意识。四是要突出廉政监督与执纪问责。加大作风反面典型的问责力度，对典型案件通报批评，强化威慑力。

六、必须提升信息化管理水平。

要进一步完善信息化体系、制度建设。一是要根据公司信息化工作实际情况，完善信息化相关管理制度。二是要重视加强对局及公司信息化相关管理制度的宣贯，并监督、检查各部门、各单位的执行情况。继续做好集团、二航局统建系统的应用与推广。持续推进现有信息系统应用，办公室要统筹各业务部门做好新系统的上线应用工作，积极配合做好集团、二航局系统试点工作。深入推进智慧工地及BIM应用，做好项目信息化策划，协同生产管理部、技术中心、技术质量等相关部门，做好项目智慧工地及BIM应用。加强信息化基础设施建设。强化信息化人才队伍建设。做好信息安全管控。

公司党委书记、董事长严小卫带领大家学习了二航局党的建设工作会和党建标准化工作会的精神内容。

严小卫指出，2020年公司党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会和央企负责人会议精神，以“五商中交”发展战略和“建筑业一体化服务商”发展定位为引领，深入贯彻中国交建党委“两个窗口”“三个排头兵”工作部署和二航局2020年党委（扩大）会暨党的建设工作会报告精神。针对会议精神的落实，严小卫要求：

一、以政治建设为统领，进一步筑牢奋进新时代的思想根基。

要以政治忠诚凝聚发展合力。通过加强学习教育和意识形态等工作，引领全体党员保持政治定力，严守政治规矩，提高政治能力，增强政治担当，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

要以科学理论筑牢思想根基。扎实开展党委理论学习中心组学习，抓严抓实党员干部轮训、培训，以“关键少数”带动绝大多数；统筹利用好主题党日、党建信息化等平台方式，持续推动新思想武装到基层、落实到一线。要持续抓好主题教育中发现问题的整改落实，以教育成果推动公司发展。

二、以党的领导为核心，进一步发挥党委引领作用。

不断健全领导机制。在二航局党委的指导下，健全董事会、监事会议事规则，规范董事会、监事会运行。修订党委会议事规则，落实党委会研究决策前置程序，确保科学高效决策。

抓好防疫生产工作。坚决贯彻落实二航局党委关于疫情防控的各项决策部署，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，把疫情防控和复工复产各项工作措施全面落实到位，坚决打赢疫情防控这场硬仗。

三、以改革创新为支撑，进一步推动公司高质量发展。

坚持思想引领，推进公司治理体系和治理能力现代化。推动管理体系升级，切实把改革成果、制度优势转化为公司治理效能；完善干部管理和人才工作机制，把提高治理能力作为高素质专业化人才队伍建设的重大任务，推动广大党员干部员工新时代新担当新作为；围绕高质量发展，优化考核体系和激励机制；强化执行力，加强制度执行的监督。

坚持战略引领，系统做好“十四五”发展规划。坚决贯彻落实二航局和公司战略决策部署，强化战略执行的刚性，确保公司“十三五”规划目标任务全面完成。高质量做好公司“十三五”总结，编制“十四五”发展规划，努力制定一个具有前瞻性、引领性、科学性、可操作性的规划，明确公司高质量的奋斗目标。

坚持改革引领，不断增强改革的系统性整体性协调性。要将二航局2020年深化改革清单重点工作分解到公司各专业条口2020年重点工作任务里，切实推动二航局深化改革在公司落地生根。进一步深化管理提升、三清一控一集采、优存量、三级常建制单位瘦身健体、三年人才培训等专项改革；要进一步加强加强项目团队建设。

坚持发展引领，推动公司高质量发展。进一步完善发展体系，坚持“稳增长、保安全、提质效”发展思路，主动顺应市场，以变应变，进一步完善市场经营布局；加强公司港口与航道工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级等资质的自主经营能力，适时做好资质升级申报，实现资质与业务发展相匹配。

坚持推进“334”工程，促进公司管理提升。深入落实“统筹、集约、高效、创新、共享”五大管理理念，强化“334”工程在公司总部和基层单位落地。树立重基层、抓基层、带基层、帮基层的鲜明导向，切实夯实基础、基层、基本功，优化项目组织架构和管控模式。以进度为主线，以成本为中心，以资金为抓手，推进横向协同、纵向穿透，统筹项目全生命周期、全管理过程、全资源要素，夯实项目管理基础，提升项目盈利能力。进一步完善运营体系，要提高运营监控的时效性和指导性。进一步健全全面预算管理和考核机制，提高预算科学性和执行刚性。进一步完善全面绩效管理体系，优化组织绩效考核机制。进一步完善公司基层单位适应性组织建设，推进项目部组织体系和人员编制标准化设置。

四、以队伍建设为重心，进一步激励干部员工担当作为。

打造高素质专业化干部队伍。全面加强党委的领导和把关作用，修订中层干部管理办法，更加突出讲担当重担当、讲实干重实绩导向。持续加大从严管理力度，推进“能上能下”制度化、常态化，推行聘任制，把想干事、能干事、干成事的干部推上去，把不忠诚、不担当、不作为的干部坚决调整下来。贯彻落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》精神，不断优化干部队伍结构，持续推进干部能力提升计划，完善容错纠错机制。从严规范干部选拔任用工作程序，常态化开展监督检查，全面提升选人用人质量。继续深化干部交流培养，激发干部活力，提升干部综合素质。深入推进“8090”英才培养，加强青年后备干部队伍建设。

推进全面人才管理实施落地。持续推进“全面人才管理”和“战略性人力资源管理”理念的实施，坚定战略性人力资源管理定位，系统推进全面人才管理。持续完善人才工作体制机制，释放两级组织和管理者人才工作合力，加强公司、业务系统、基层单位三级人才梯队建设，着力提升发现和管理人才的能力。统筹推进各专业人才培养，优化人才结构，快速补足商务合约、投融资、海外业务人才短板；坚持新业务新领域人才培养“两手抓”，一方面加快公司内部培养，一方面加大社会成熟高端人才引进力度。深化职业发展通道建设，推进专业人才分级管理，畅通人才专业化发展路径。分专业有重点打造品牌团队，以品牌人物带动员工快速成长。持续推进“一三五”人才培养工程，夯实员工基础素质。持续实施三年教育培训规划，推行内部培训教师（内训师）管理，分层次分类别有针对的开展岗前培训、岗位培训、专项培训等高质量培训项目，探索实施线上培训。

五、以标准化建设为抓手，进一步提升党的建设工作质量。

压实党建责任。全面推行“党建责任清单制”，以党建责任制为抓手，细化党建责任制清单，压实党建责任。践行“述评查考用”有效贯通的工作机制，进一步激发党建促业务的内生动力，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。加强党建联系点建设，推动党员班子成员切实落实责任，以扎实作为推动基层党建工作上台阶。

夯实三基建设。坚决做到“四同步、四对接”，推进党组织“应建必建、应换必换”工作落实，做好基层党组织规范换届选举和届中调整。找准党建工作着力点，抓实项目党建、机关党建、常建制单位党建、联合支部建设，分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。优化基层党组织书记选配、培养和工作保障机制，加强党务干部队伍建设，开展基层党组织书记实战化培训。加强党员队伍的教育管理，规范组织生活，充分发挥党员先锋模范和示范带头作用。

激发标杆活力。树立“大抓基层”的鲜明导向，分层树立基层党建标杆，深化党员领导班子联系点建设，深入推进三级联创，创建一批看得见、叫得响、可复制、可推广的党建示范点。广泛创建党员示范岗，“领好关键岗、盯住关键处、挺在关键时”，在干事创业实践中彰显党员先锋形象。

推进党建标准化。进一步推动标准化工作落地见效。推进公司党委对基层项目党建策划评审工作，贯彻标准化成果，加强全过程管控，构建常态化机制。

六、以廉洁建设为保障，进一步营造风清气正的从业生态。

强化执纪问责，精准执纪常震慑。要继续严查违规违纪行为，加大对违反“六大纪律”、廉洁从业“五条禁令”、“关联交易”等问题的查处力度。同时要结合企业实际，做到既从严管理党员干部，也要爱护党员干部，找到制度的“刚性”和管理的“柔性”契合点，准确把握、灵活运用好监督执纪“四种形态”，认真贯彻《中交二航局鼓励管理人员担当作为和保护干事创业的实施办法（试行）》，将容错纠错机制贯穿于监督执纪之中，做到精准执纪，鼓励党员干部担当作为、干事创业。

强化监督管控，发挥合力提质效。要持续推动落实“大监督”体系，以“五大管理理念”为遵循，切实做好监督工作，以监督工作的实效助推上级及公司工作部署、规章制度在基层落地生根，助推基层管理水平提升。要持续监督“334”工程在公司总部各部门、各基层单位的落实情况，对照“125项清单”，积极督促总部各部门、各基层单位进一步明确工作方向和重点，精准发力，积极落实，真正让“334”工程在公司落地见效。要加强经济监督，加大对重点领域、亏损项目的经济监督，选取部分项目开展分包专项审计，进一步规范项目分包管理，预防效益流失。同时强化对审计结果的运用，针对经济监督检查发现的项目普遍存在的问题，及时收集整理，并在一定范围内进行通报，加强警示效果；要加强横向监督，进一步贯彻落实好横向监督工作联系机制，定期组织召开横向监督工作联系会议，对监督检查发现的问题集中讨论解决，对监督的重点进行分析研讨，发挥监督合力。

强化作风建设，转变作风强服务。作风建设永远在路上。要不断巩固作风整顿成果，进一步祛“四风”，兴“六风”，将作风整顿作为日常监督的重要内容，加强监督检查，以作风整顿持续推动公司全体员工精神大振奋、作风大转变、状态大提升。要强化“首问负责制”、对接机制落实情况的监督检查，定期关注总部各部门落实“首问负责制”、对接机制情况，积极督促总部各部门及时解决基层问题；要加大对不作为、慢作为、乱作为、假作为等作风建设方面存在的问题的问责力度，及时对反面典型案例进行查处和通报，强化震慑警示作用。

七、以文化建设为推手，进一步塑造良好企业形象。

推进企业文化建设呈现新局面。在公司“自强不息、顺时健行”文化理念的基础上，结合公司目前发展需求，打造“至诚、至信、至美”企业文化理念（至诚是发自内心的真诚，要做一个真实的人；至信是赢得人心的信用，要做一个可信的人；至美是山外有山的境界，要把事情做得完美），逐步完善“至文化”体系支撑，为企业文化、价值观理念达成共识、在基层落地生根奠定基础。贯彻落实《加强中央企业品牌建设指导意见》，加强品牌建设与管理工作研究，丰富和完善公司品牌建设与管理工作体系，持续推进公司重点品牌打造，进一步推升品牌影响、提升品牌价值。抓好企业文化在基层单位（项目）落实落地工作。

推进新闻宣传工作展现新作为。围绕重点品牌，拓宽品牌宣传架构，提升品牌宣传层次和力度，做好重大工程节点宣传，重点做好以色列、马来西亚吉隆坡地铁、孟加拉隧道项目、八堡船闸项目、京杭运河整治项目、泰州姜堰南绕城快速化改造等工程重大节点的对外宣传工作。统筹做好内宣、外宣工作，继续优化完善公司微信宣传平台和工作机制，进一步打通与中央主流媒体的联系。理顺企业舆情管理及处置机制，强化舆情管理，确保及时、有效化解风险。

借助二航局成立70周年庆祝活动激发新动力。开展庆祝二航局成立70周年系列主题活动，回顾总结在二航局的正确领导下，公司40多年来的发展历程和优秀经验，开展特色文化建设活动，以优秀的企业文化鼓舞人心、振奋精神、汇聚力量。

八、以凝心聚力为要求，进一步营造和谐发展的良好环境。

推进“幸福二航”建设。加强职工思想政治工作，引导职工听党话、跟党走。出台《基层分工会工作指导手册》，结合教育培训进一步指导基层分工会高效开展工作。开展示范性创新工作室评选和“二航工匠”评选。弘扬劳模精神、工匠精神，大力开展劳动竞赛、技能比武等活动，建设技能型职工队伍，助推企业发展。出台《职工代表提案奖励办法》，提高职工出谋划策的积极性，提升职工提案质量，充分发挥职代会和职工代表的作用。进一步加强对一线员工、海外员工等群体的关注，规范项目硬条件，强化人文关怀，着力解决职工群众最关心、最直接的现实问题；着手推进EAP心理咨询服务工作并落地，促进员工心理健康、快乐工作。

引领青年建功立业。找准共青团工作的立足点、切入点，持续推进“青”字号创建，将群团工作进一步融入生产经营中心，组织开展多样化活动，为青年成长搭建平台。进一步加强团组织自身建设，完善和丰富工作机制，紧密联系青年，精准对接青年需求，切实履行组织、引导和服务青年的职能。体察青年员工个性化、多样化需求，进一步强化心理疏导和人文关怀。

完成扶贫目标任务。根据二航局党委统一部署，积极履行央企社会责任，落实好贫困人口转移就业、消费扶贫、教育扶贫、党建共建、文化共建等各项具体工作。打好脱贫攻坚总攻仗，助力云南怒江福贡县2020年如期实现脱贫。

在会议总结讲话中，严小卫表示，当前，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势将不断巩固和拓展，我们还要继续全面贯彻党中央和二航局党委各项决策部署，做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和生产经营工作。

严小卫指出，在疫情防控常态化的当下，面对如何发展的命题，二航局系列会议专业会议明确了未来一段时期的奋斗目标、前进方向和宏伟蓝图，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断和重大举措。

严小卫强调，本次党委理论中心组学习会是对二航局系列会议专业会议精神全面系统的再研究，讨论交流的再深入，我们要以强有力的政治定力，科学精准的真招实招，强化下一步工作部署，发挥和调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，持续围绕“稳增长、保安全、提质效”管理主线，紧扣“保持定力，高位谋划；统筹融合，系统推进；科学研判，精准施策；压实责任，强化考核”32字方针，尽职履责、靠前指挥、不负使命，全力保障公司经济平稳运行，有力有序推动公司高质量发展，为二航局“率先建成世界一流企业”贡献出航三力量。（党委工作部）