2022年1月15日，南京建设公司三会连开，相继召开了2022年工作务虚会、第一届董事会第二次（扩大）会议和党委理论中心组第一次学习会。南京建设公司班子成员、总部中层管理人员、常建制单位负责人现场参会，公司重要经营人员通过视频参会。会议由公司党委书记、董事长严小卫主持。

新年伊始，南京建设公司继往开来、趁热打铁、三会连开，其中务虚会以“发展”为核心词，系统总结2021年工作成绩和经验，分析发展挑战和难题，组织各级管理人员分析研判，共谋公司2022年发展蓝图，科学把握发展之年所面临的新形势、新任务，厘清工作基本思路和工作重难点。

会上，公司总部各部门、运维中心、项目部立足自身管理范围，分别汇报了专项议题议案。与会人员深入讨论了公司“十四五”发展规划如何落地、如何做好做优基层党组织和总部党组织建设、如何深化生产经营一体化改革、如何强化公司属地化建设、如何提升项目管理水平、如何加强公司人才队伍建设和一流总部建设等重要议题。

会上，生产管理部经理潘寸发以“深入研究项目群管理，通过区域项目集约化管理，实现人才流动和资源共享”为题深入阐述；商务合约部经理符文以“强化支撑管理提质效、把控风险合规强保障 、优质高效商务合约管理支撑公司高质量发展”为题深入阐述；市场开发部经理成诚以“坚持一主多营，持续做好生产经营一体化工作”为题深入阐述；安全管理部经理吴二明（兼职）以“知责明责、履职尽责，强化班组安全建设打通最后一公里助力公司高质量发展”为题深入阐述；综合办公室副主任王永（主持工作）以“凝心聚力、握指成拳，以属地化建设助推公司高质量发展”为题深入阐述；技术质量部经理沈菊燕（兼职）以“强基础、严落实、保质量，提升公司科技质量管理水平”为题深入阐述；运维保障中心主任余正新以“结合公司未来发展规划探讨运维保障中心如何做好市场化运作”为题深入阐述。会上，公司分管具体业务的副总经理分别进行了发言。

公司党委副书记、总经理李聪对公司2021年的工作进行了总结并提出2022年公司发展目标：

一、2021年工作情况怎么样。

公司2021年新签合同额完成度是局下达目标的193%，原装备公司人员划转平稳过渡，完成留抵退税5715万元，完成南京市市级总部企业认定，完成公司资质申领并购工作，公司初步运营取得了实质性进展。

公司运营管理体系仍需提高，公司管理流程和框架需要进一步明晰和优化，项目整体质效不高，生产经营一体化改革深入度不足，公司人力资源现状存在不足，三项制度改革有待进一步落实。

二、新的起点，我们应当做什么。

立足公司人才规模薄弱的现实挑战，把人才培养工作作为2022年公司的重中之重，提升人才培养高度，做好人力资源规划建设，各业务条口要从专业出发加强人才建设，做好人才工作的横向连接，使公司人力资源满足公司可持续发展。

市场细分工作应当更深入，充分发掘属地各类项目资源，立足公司专业化发展定位，突出公司业务的专业化，积极开拓“大直径、大盾构”市场。

做好风险管控与价值创造之间的平衡关系，不因取得的成绩而洋洋自得，要充分认识到公司经营管理和体系运营过程中的风险因素，综合办公室要继续深化公司战略规划职能建设，各部门要加强预先管理和体系打造能力的建设，部分职能部门运行较弱，在新的一年里要持续深化职能建设，强化公司总部对项目建设的服务支撑作用，把项目作为一切工作的“靶心”。

三、新的征程，我们怎么做。

持续推进生产经营一体化改革，通过专业化、属地化建设实现生产经营一体联动。分解生产经营一体化发展目标，压实一体化主体责任和管理责任，积极探索管理模式创新，精简公司管理结构，提升公司管理效率。建立健全经营奖励制度和经营绩效考核方式，拉开考核差距，激发经营人员干事创业热情。

明晰项目管理流程，有效提升项目成本管控能力，根据项目不同阶段，采取不同的管理措施和管理重点，深入基层一线，把握项目实施运行动态。

强化人才队伍建设，一方面公司要依托各类资源，充实公司现有人员，确保人员数量和质量契合公司发展需要，持续推进新员工的管理制定建设，规范管理流程，加强企业员工培训力度，建立健全公司员工关爱机制，把握员工思想动态；另一方面，加强业务人才梯队建设，聚焦“三支队伍”建设，尤其是要谋划商务合约、营销投资等专业人才队伍建设。

公司党委副书记、副董事长施瑾伟强调，南京公司的成绩来之不易，这一份“成绩单”离不开公司全体员工的共同努力。2022年南京建设的工作可以从“看到问题，找准发展痛点”和“看到机遇，坚定发展信心”两个方面切入，施瑾伟要求：

一、立足公司专业化发展定位，明晰公司发展方向。

坚持战略定力，发挥专业优势，全面落实集团“三重两大两优”市场经营战略，践行二航局深化改革要求，持续、精准发力，突出主业，专注专业，主攻大直径盾构和轨道交通业务，在稳固大直径盾构市场基础上，努力打造全产业链发展的“二航局大盾构品牌”。

二、强化公司人才建设，走人才兴企、强企之路。

2022年公司要持续加大人才战略的实施，持续加大对人才培养方面的投入，以“三项制度改革”为抓手，继续推进薪酬绩效体系改革，建立员工收入与公司效益同步增长机制，积极调动起广大员工的积极性。依托公司项目资源，持续推进专业化人才梯队建设，打造人才“蓄水池”。

三、深化生产经营改革，优化管理流程。

“天下大事必作于细，古今事业必成于实”。南京建设目前各项管理体系与三公司同质化现象严重，由于三公司和南京公司定位差异，南京公司要依托“突出主业，专注专业”的发展理念，打造南京公司自身管理特色。

健全企业内部监督治理机制，不断完善经营管理流程，提升管理经营效益，保障公司日常经营活动的顺利进行。加快从生产型企业向经营服务型企业转变，从重点抓生产向重点抓经营转变，从协调型营销向竞争服务型营销转变。

公司党委书记、董事长严小卫指出，通过大家的激烈讨论和沟通，此次务虚会达到了凝聚共识、明晰思路、推动发展的预期目标。接下来的工作就是如何把讨论结论落地执行，只有落地，此次务虚会才是真真正正地做到了成功。结合大家的讨论与发言，严小卫谈了三个方面的意见：

一、以奋进之姿，引领高质量发展。

公司2021年在三公司的全力配合下和公司全体干部员工的奋进努力下，超额完成了经营发展任务，属地化工作取得了一定的成绩，完成了资质申领并购、总部企业认定、留抵退税5715万元等相关工作，企业“两金”压降目标低于局下达目标值，公司债务风险得到控制。

二、以自省之态，砥砺前行新征程。

公司在新的一年里面临着新的问题和挑战，在公司综合实力不断增强，公司治理体系不断优化，项目管理效能逐渐提升，人才队伍建设不断加强的同时，我们要充分认识到公司生产与营销压力依然巨大。建筑企业国内市场同质化竞争不断加剧，基建行业监管日趋严格、安全生产进入刑法，无形中拔高了企业高质量发展的“及格线”。从公司内部看，企业发展仍然存在的现实问题。这些都是制约公司高质量发展的“瓶颈”，需要我们引起高度重视，认真研究解决。为公司蝶变跃升贡献力量。

三、以开辟之势，擘画蝶变新蓝图。

明晰战略部署，不负上级党委期望。南京公司的成立是集团、二航局为深化轨道交通建设、深耕东南沿海和江西市场的重要战略部署，整合三公司和原装备公司优势资源，构建的新型管理平台。南京建设要“突出主业，专注专业”深化对公司发展定位的认知。

强化滚动营销，完善营销体系，提升营销质量，压实“生产经营一体化”责任，做大做强公司核心品牌，拓展经营领域，强化营销考核的激励作用。强化项目管理，完善管理体系，提升管理实效，创新管理方式、优化管理流程，积极推进项目群建设，做实做细项目策划。

强化人才培养，加强人才储备，提升人才质量，强化“三支队伍”建设，完善组织管理架构，优化人员退出机制，强化薪酬绩效对干部员工干事活力的引领作用。

树立“双城驱动，跨江融合”发展理念。南京建设和三公司在深化战略配合、协同发展的发展方向上具备明显的区位优势。南京建设和三公司班子成员要立足各自公司发展特色的基础上，互联互建，共谋两公司战略“共赢、共建、共享”。

构建公司文化特性，强化软实力凝心聚力的功能。南京建设目前文化建设深度依赖三公司现有文化体系。作为局轨道交通专业化布局的重要支撑，南京建设要构建属于自身的文化特色，讲政治、重担当、铸忠诚，以文化建设强化企业对人才吸引力。