为深入贯彻中交集团总体工作部署，锚定“666”战略框架与“1545”发展战略，紧扣“334”工程深化落地与高质量项目管理“十化”管控体系建设要求，认真落实《中交集团暨中国交建项目总体管理办法》和《中交集团暨中国交建项目群管理试点工作方案》，中交二航局围绕“立足单体项目向项目群管理拓展，实现从项目管理向项目治理转变”思路，依托长沙建设组建长沙项目经理总部开展试点工作。

作为项目端管理职能延伸的实体化运行组织，长沙建设于2022年8月正式组建长沙项目经理总部，统筹管理长沙全域多业态项目集群，业务覆盖特大跨江桥梁、城市更新文旅、市政主干路网、片区配套道路、水利配套工程等多元板块，累计承接项目30余个，目前在建项目7个，已形成“多点布局、片区联动、一体统筹”的区域发展格局。长沙项目经理总部成立以来，按照“区域优先、资源整合、专业集群、合规履约”原则，对长沙全域多业态项目集群实行统筹组织、统一协调、资源共享、一体化管理，构建“1+N”项目群管理模式，推动“后台共享、前场独立”，实现从“单点项目履约”向“区域集群统筹”的跃升，构建市场深耕、生产提效、安全固本、党建聚力、人才筑基的“五维联动”管理体系，以系统化管控、精品化履约、常态化创新驱动综合效能升级，成为支撑湘域市场高质量发展的核心引擎与示范标杆。

一、深耕属地拓版图，构建滚动发展经营新格局

立足长株潭融城、奥体新城片区开发、城市更新等核心发展赛道，长沙项目经理总部摒弃传统单点项目被动经营模式，建立“片区划分、责任包干、以干促揽、滚动迭代”的属地经营体系，落实班子包片、全员拓市机制，常态化对接属地住建、交通、文旅、城投平台，精准研判区域投资方向与项目布局，构建信息储备、投标攻坚、履约拓新的全链条经营闭环。在长沙建设市场开发部统一牵头下，片区在指定区域内落实生产经营一体化，统筹拓展政企、行业、合作方等经营资源，建立动态资源台账，推动资源落地、复用与赋能。

片区依托在建项目优质履约口碑，实现连片滚动开发、业态多元突破。在奥体新城片区，凭借观音港路项目精品履约优势，顺势承接片区关键配套时光路保通段工程，实现“干一个、拓一片、稳一区”的属地深耕成效；在县域基建赛道，中标浏阳市椒花水库公路配套项目后，快速挖掘属地资源，2个月内完成3个优质项目储备并持续跟进；在公路领域，1个季度内集中攻坚G640、G354两个重点公路项目，组建投标专班，高效完成踏勘论证、方案编制、标书校核，短期内实现双项目同步中标，持续夯实县域基建基本盘；在城市文旅板块，凭借长沙暮坪湘江特大桥东引桥等项目优质履约，承接恰同学少年广场、馆园融合西广场等后续文旅项目，打造精细化景观营造推动滨江风貌提质成效，实现文旅业态持续深耕。

截至目前，长沙区域累计中标合同额超28亿元，业务覆盖长沙多个区县，团队不断裂变，成功孵化多个新片区，真正实现了从“一枝独秀”到“百花齐放”的跨越，形成“项目履约塑品牌、品牌赋能拓市场、市场反哺促发展”的良性循环，为区域经营筑牢坚实根基。

二、精益攻坚提品质，树立区域高效履约新标杆

面对多项目并行、多专业交叉、多节点叠加的施工态势，长沙项目经理总部推行区域资源统筹，按照“机构精简、岗位精设、人员精干”的原则，采用“1+N”管理模式建立组织架构，片区总部设置“六部三室”，统筹生产、技术质量、安全、商务、财务、物资设备、试验、测量及综合办公室职能，子项目主要设立工程管理、安全管理部门，聚焦现场生产、安全、技术质量等核心任务，充分实现“后台共享、前场独立”，统一调度区域劳务、设备、材料、预制构件资源，实现跨项目资源复用、成本压降、效能提升，全方位保障项目优质高效履约。

在生产调度上，实行统一生产调度管理，定期组织各项目召开生产、经营工作推进会，严格做好子项目在建期与收尾期转换衔接，确保区域履约节奏整体可控。在技术资源上，统筹各子项目技术人才、技术成果、设备检测、科研创新、图纸会审、技术攻关等资源，推动同类设计问题统一对接、共性设计缺陷统一归集，避免重复立项、重复沟通，推动新技术、新工艺、新材料在片区落地应用。在物资设备管理上，总部统筹整合区域内大宗材料需求，实施规模化“以量换价”，深度发掘属地供应链资源，推动集中采购、统一调配与闲置资源调度，建立物资设备台账，动态掌握项目群资源使用情况。

片区强化“一盘棋”思想，各子项目齐向发力，取得系列成果。片区聚焦观音港路、时光路项目“630”关键节点，如期完成两条道路关键施工任务，保障校区顺利开学、片区路网畅通；片区综合考虑恰同学少年广场提质改造项目工期紧、标准高等客观因素，集聚片区技术、生产骨干力量开展专项攻坚，在110天有效工期内完成近万平方米铺装与绿化提质，有效盘活了长沙红色文旅资源，助力湖南红色文旅品牌提质升级。长沙项目经理总部在生产、质量管理等方面硕果累累，多个项目先后获评政府部门及上级单位安全生产标准化示范项目、质量管理先进奖、安全生产工作先进单位等荣誉称号70余项，以过硬履约品质树立企业区域口碑。

三、全域设防守底线，打造安全生产管控新样板

湘域施工环境复杂多变，湘江涉水作业、城市核心区密集施工、雨季长雨量大、软基分布广泛，不同业态项目风险点交叉叠加、管控难度极大。针对区域工程特点，长沙项目经理总部严格安全责任界面划分，片区总部对本片区职业健康安全生产工作全面负责，对下辖各子项目做好支援保障、扶持帮带。各子项目对本项目安全生产全面负责，组织落实现场安全措施，执行建筑工人动态管控、机械设备一体化等管理要求。

片区整合特大型桥梁、市政路网、城市更新、水利配套等多类型项目风险管控经验，编制区域统一安全管控标准手册，建立“风险分级、清单管理、网格管控、闭环整改、交叉督查”的全域安全管理体系，实现区域项目安全标准统一、管控尺度统一、隐患治理统一。

针对不同项目差异化风险，片区精准施策、靶向管控。片区总部常态化开展区域跨项目安全交叉检查、专项督查，年均组织专项检查不少于12次，动态更新区域风险隐患库，形成同类风险标准化处置方案、同类问题常态化整改机制。目前，区域所有在建项目隐患整改闭环率100%，持续保持一般及以上生产安全事故“零发生”，区域整体安全管控水平稳居属地在建项目前列，打造适配湘域水文气候特点的安全生产管理样板。

四、党建凝心育沃土，激活属地高质量发展新动能

长沙项目经理总部党支部始终将党建工作深度嵌入各项业务工作全链条，以支委会前置研究为基础，班子会“三重一大”集体决策为核心，破除党建与项目中心工作“两张皮”问题。以党建聚合力、以群团暖人心、以责任树形象，推动党建工作与市场开发、安全生产、生产攻坚等环节深度融合、同频共振。

筑牢红色攻坚堡垒，赋能中心工作落地。总部深耕“党建+”融合品牌，打造“党建+市场拓新、党建+安全、党建+质量、党建+节点攻坚”多元载体。在长沙暮坪湘江特大桥东引桥建设过程中，以党员科创小组为核心牵头技术攻关，创新研发智慧梁场回型生产线，实现箱梁预制全过程数字化管控，提前两个月完成预制小箱梁生产任务。项目凭借智慧建造成果获评长沙市智能建造试点示范创建项目，先后承办省市级行业观摩活动上百场次，成为展示企业技术实力的闪亮窗口，凭硬核实力打出了“二航口碑”；今年上半年，观音港路、时光路项目吹响“冲刺630”劳动竞赛的号角，坚持“哪里有硬骨头，哪里就有党员冲锋在前”，最终凝聚片区合力圆满完成劳动竞赛全部既定目标，得到了业主、政府部门的高度肯定。

深耕属地联建共建，践行央企社会责任。长沙项目经理总部主动对接属地街道、社区、学校，常态化开展党建联建、志愿服务、环境整治、文明创建等活动，深度参与地方城市建设与民生改善。积极开展“万名工程师进课堂”科普公益活动，常态化开展工友免费体检、夏送清凉、冬送温暖等暖心举措，以用心服务凝聚团队合力、彰显央企温度。

五、人才筑基强队伍，打造高素质人才孵化园

强化片区人力资源效能。片区内实现人员自主调整，定期盘点各项目、各业务口人员构成，为片区内急难险重项目、大干快上项目提供强有力的人才支撑。同时每月统筹考虑片区整体需求，采用部门共设共享、人员兼职等方式集约使用人才，及时报送可调动人员。

创新教育培养模式。针对片区人员分散特点推出“线上授课+精准辅导”的“湘江TALK”教学活动，通过课程评估评选出“金牌讲师”与“学习标兵”，有效激活全员学习热情。结合工程建设特点，持续强化新老员工“传帮带”，擦亮长沙建设“橘湘青年”特色培养品牌，常态化开展岗位技能比武、劳动竞赛，同步组织法规政策、技术标准、安全文明施工、新型施工工艺等专题培训，全方位提升职工专业素养与综合能力。

“高质量培养”锻造人才梯队。建立科学的人才选拔与培养机制，打通“后备人才—业务骨干—管理人才”的晋升通道。截至目前，提拔PM5-1级核心管理人才1人，晋升PM4级中层管理人才3人，青年业务骨干岗位调整与提拔10人次，为片区持续发展储备充足中坚力量，同时每年为长沙建设其他片区和项目输送优质人才不低于30%，形成“阶梯培养，后继有人”的人才发展格局。

潮起湘水阔，实干启新程。长沙项目经理总部以“五维联动”管理模式，在湘域大地雕琢精品工程、培育优质品牌、锻造过硬队伍，后续将进一步激发片区治理效能，深化标准化、精细化、数字化管理升级，持续夯实属地市场基本盘，以更硬的工程品质、更优的履约效能、更强的团队实力，深耕星城、赋能湖南，为区域高质量发展持续贡献央企力量。（吕振雷  严思维  唐雨霏）