在全球经济深度调整、建筑行业竞争加剧、传统基建市场收缩的背景下，建筑央企实现可持续发展，不能依靠单一资源或业务驱动，必须搭建协同高效、运转有序的企业发展生态。一公司深入贯彻落实中交二航局构建良性发展生态工作部署，立足自身经营实际，积极探索实施路径，以系统性举措破解发展堵点，推动企业高质量可持续发展。

自成立以来，一公司秉持“遇水架桥、逢山开路”精神深耕基建，牢记央企使命，紧扣国家重大战略布局，坚持党建引领，统筹推进质量效益、海外优先、多元拓展、科技赋能、安全管控、职工关怀等重点工作，已成长为特级资质综合施工企业，经营业绩、海外品牌、文化建设均取得亮眼成效。但发展中仍存在港航核心主业竞争力不足、项目精细化管理薄弱、两金及资产负债率高企、债权清收与收尾项目推进滞后等突出短板。究其根源，在于企业良性发展生态尚未有效构建。必须系统重塑发展生态，方能破解深层次矛盾，全面激活内生发展动能。

建筑业的第一性原理是“接活、干活、创造价值”，回归建筑业本源，我们就要做到有市场，能承揽到业务；有实力，能把项目干好；有信誉，能让客户放心；有价值，能创造效益；有活力，能保持发展动力；有方向，能坚守初心使命。打造“有市场、有实力、有信誉、有价值、有活力、有方向”的“六有企业”是构建良性发展生态的应有之义。

（一）奋勇拓市，打造“有市场”企业，夯实生存根基。

市场是企业生存发展的根基，是良性生态运转的源头活水。行业下行周期下，市场竞争日趋白热化，一公司必须牢固树立市场优先理念，多渠道拓宽业务增量，筑牢生态发展底盘。一是优化全域经营布局。动态调整经营资源，由被动投标转向主动前置经营，深度参与项目规划、资金统筹、前期报批全流程，集中资源攻坚标志性、战略性重大项目，提升市场话语权。二是振兴港航市场。一公司“因水而生、因水而兴”，要坚决守好内河航运市场，内河航道和船闸是重点，培育“船闸”项目子品牌，在沿海和外海抢抓机遇。三是统筹海内外双循环。依托海外先发优势紧跟“一带一路”基建机遇，均衡布局多国市场分散经营风险，完善海内外一体化管理机制，实现国内外业务资源互补、协同增效。四是抢抓新兴业务增量。要抢抓节能环保、乡村振兴、新能源、低空经济、海洋经济等领域的市场机遇，超前谋划，开拓新的发展空间，对冲传统基建市场萎缩压力。

（二）强基固本，打造“有实力”企业，筑牢竞争底座。

企业综合实力是良性生态持续运转的核心支撑，唯有持续锻长板、补短板，才能稳定市场竞争优势。一是锚定发展目标，要始终以争创集团TOP20、打造港航、海外、市政三大专业领航企业为目标，全方位提升综合硬实力。二是建强人才梯队。落实执业资格、职称评定应考尽考，提升持证人员在岗履职效率，坚持海外优先选人用人，培养国际高端人才，分类开展专业培训，补齐关键岗位人才缺口。三是强化技术支撑。维护好一公司国家高新技术企业和湖北省企业技术中心平台，结合项目实际编制经济、实用、可落地的施工方案，依托现场攻关行业关键技术难题，以技术创新赋能项目履约。四是升级装备硬件。针对现有船舶老旧、性能落后问题，落实多功能全回转打桩船新建、航工铺2更新改造，补齐海上施工装备短板，提升海上项目承揽与施工能力，全方位夯实企业硬实力。

（三）履职尽责，打造“有信誉”企业，擦亮市场名片。

良好信誉是企业长期稳定经营的无形资产，是良性生态对外拓展的金字招牌。一公司坚持合规、安全、质量三维发力，做“受市场信赖的工程承包商”。一是合规经营。健全合规管理体系，严控招投标、采购、合同等重点领域合规风险。依托审计、法律案件复盘梳理管理漏洞；完善海外国别法律风险防控机制，前置化解跨境合规隐患。二是优质履约。推进项目高质量履约，把握好项目实施“六个变量”的关系，做实前期策划，提速开工筹备。在建项目紧盯关键施工节点，动态调配资源保障施工推进，科学统筹项目各类变量实现高效组织。三是安全生产。严守安全生产红线，落实“零事故、零伤害”目标，执行安全生产“十二个到位”管理要求，完善风险分级管控、隐患闭环治理体系，强化现场班组全过程监管，“不安全坚决叫停”。四是品质交付。严把工程质量关口，常态化开展实测实量、分项质量评定，高标准打造品质工程，以优质履约、安全可靠、合规经营积累市场口碑。

（四）提质增效，打造“有价值”企业，守住经营底线。

国有企业肩负国有资产保值增值使命，价值创造是良性发展生态的核心目标。要树立“盈利光荣、亏损可耻”导向，围绕“一利五率”优化经营全链条管控，确保国有资产保值增值。一是提高经营源头质效。做好业主资信管理，严控经营风险，精准标前成本测算，严控亏损标投放，高风险、低收益项目审慎投标，在合同谈判阶段优化计量支付条款，从源头降低项目亏损隐患。二是强化成本管控。推进全员、全要素、全过程成本管理落地见效。项目部要抓好经济线管理，动态做好经济活动分析，挖掘盈利点、弥补亏损点，推进方案优化与变更索赔工作，优化资源配置，提高施工组织效率。三是提升运营质效。加快在建项目计量、结算、回款，坚持以收定支实现项目资金自平衡；常态化推进两金压降，控制总资产增速低于营收增速，持续压降资产负债率。四是强化收尾管理和债权清收。对存量完工项目清单化管理、节点化攻坚，针对长期拖欠款项运用司法手段维权，加快资金回笼，保障企业现金流稳定。

（五）改革赋能，打造“有活力”企业，激活内生动力。

充足内生活力是良性生态自我迭代、持续优化的关键，唯有凝聚全员发展共识，才能形成全员共谋发展的干事氛围。一是净化企业政治生态。坚持正确的选人用人导向，以业绩作为干部评价核心标准，树立和践行正确政绩观，使选出来的干部让组织放心、让员工服气。持之以恒落实中央八项规定精神，纠治形式主义、官僚主义，从严执纪问责。二是以改革优化体制机制。坚持全面深化改革，完善现代企业治理架构，依托市场化机制配置内外部资源；深化三项制度改革，真正实现干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低。三是发挥考核指挥棒作用。完善链式责任体系，层层分解经济目标，落实“三条赛道”考核机制，强化考核结果运用，促进薪酬分配向一线奋斗者、价值创造者倾斜，考核结果与职级、任免、评优直接挂钩。四是构建企业员工命运共同体。树立全局一盘棋思维，打通跨部门、跨层级沟通渠道，构建“目标一致、责任共担、成果共享”的生命共同体，持续提升员工归属感与幸福感。

（六）党建引领，打造“有方向”企业，锚定发展航向。

党建是国有企业发展的“根”与“魂”，是良性发展生态的根本引领，只有坚持党建与生产经营深度融合，才能确保企业发展不偏航、不走样。一是强化政治引领。坚持党对企业的全面领导，把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，全面贯彻上级党委与国家战略部署，将政策要求转化为经营发展举措，做到企业发展与国家、上级战略同频同步。二是夯实基层组织堡垒。规范基层党组织设置，实现“业务发展到哪里，党建就跟进到哪里”。加强基层党组织标准化规范化建设，严格落实组织生活制度，把基层党组织打造为项目履约、市场开拓、安全生产的攻坚阵地。三是深化党建业务融合。常态化开展“党建+”主题活动，推动党员在重大项目、关键岗位亮身份、冲前线，破解党建与经营“两张皮”难题，以党建引领破解发展难题。四是筑牢廉洁防线。深化全面从严治党，压实党风廉政建设责任，常态化开展警示教育、廉洁谈话，紧盯招投标、结算、采购等廉政高风险环节强化监督，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的干事创业环境。

构建良性发展生态非一日之功，打造“六有企业”是一套统筹市场、实力、效益、品牌、活力、方向的系统性解决方案。面向未来，一公司将持续以构建良性发展生态为总抓手，把“六有企业”建设贯穿经营管理全过程，直面短板，坚持改革创新、精益管理、党建引领同步推进。对外拓宽市场赛道、树立优质品牌；对内优化管理机制、激发人才活力、提升经营效益，持续增强科技、治理、资源整合核心能力，不断完善权责清晰、运转高效、公平正向的企业发展生态，全力推动企业实现质效双升、行稳致远，为建设现代化一流建筑央企、夯实百年企业基业提供坚实支撑。（一公司党委书记、董事 封有德）