公司学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段

    6月5日上午9时，公司党委召集学习实践活动领导小组及办公室成员共60余人，在总部十六楼会议室通过视频参加了中交集团暨中交股份深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作会议，标志着公司学习实践科学发展观活动由此正式转入整改落实阶段。
    在视频会议上，中交股份党委书记、总裁、学习实践活动领导小组组长孟凤朝作了重要讲话。他首先传达了李源潮同志在中央学习实践活动巡回检查组暨中央企业、部属高校学习实践活动指导检查组工作座谈会上的重要讲话精神和李荣融主任在中央企业学习实践活动第三阶段工作会议上的讲话精神，对中交股份第二阶段工作进行总结，对第三阶段工作进行部署。
    在第二阶段工作总结中，孟凤朝说，根据中央企业学习实践活动领导小组的统一部署，在中央企业学习实践活动第13指导检查组的具体指导和帮助下，公司学习实践活动第二阶段主要工作围绕中心任务和目标要求，学习不断深入，认识不断提高，民主生活会求真务实，分析检查报告思路明确，群众评议满意度高，阶段性成效明显。其中集团领导给予了二航局党委的分析检查报告评价为：全面阐述了对深入学习实践科学发展观的认识和体会，总结了深入实践科学发展观的实践和成效，准确查找了存在的突出问题，并明确了解决问题的思路和措施，报告主题突出、分析深刻、思路清晰、措施有力。
    在第三阶段工作部署中，孟凤朝说，第三阶段是在学习调研、分析检查基础上，集中时间、集中力量进行整改的阶段，也是整个学习实践活动抓落实、出成果的关键阶段。这一阶段能否把各项学习实践任务落实到位，是衡量整个学习实践活动是否取得成效最重要的标志。在这一阶段，各单位要针对反映出来的问题，认真进行整改，进一步明确和完善推动科学发展的思路举措，研究制定深入贯彻落实科学发展观的实施意见，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。精心组织，高标准启动，严要求推进，高质量落实，真正把各项工作抓紧抓实、抓出成效。
    一是要继续深化对科学发展观的理解和认识。学习实践科学发展观是一项长期任务，坚持把理论学习贯穿始终是这次实践活动的一个基本要求。特别是到了实践活动的最后阶段，更要一如既往地抓好学习环节，坚持把学习摆在突出位置，进一步巩固和扩大学习成果。要在前阶段取得学习成效的基础上，继续围绕“科学发展上水平”的核心目标，进一步创新学习载体，丰富学习内涵，提高学习效果，进一步认清中央企业肩负的历史使命和重大责任，坚定搞好中国特色社会主义建设和保持经济平稳较快发展的信心和决心，扎实做好学习实践活动的各项工作，以学习实践活动的扎实开展推动做好应对当前国际金融危机的各项工作，推动公司平稳较快发展。
    二是要认真制定整改落实方案。制定整改落实方案是第三阶段的基础性环节，要按照“四明确一承诺”这一总体要求，制定好整改落实方案。一是明确整改落实项目。要以领导班子分析检查报告为依据，本着实事求是的态度，认真把查找梳理出来的突出问题一项一项列出来，特别要把影响和制约本单位科学发展的突出问题纳入整改落实项目，做到对存在的问题不隐瞒掩饰，对需要解决的问题不避重就轻，为确保整改落实取得实效奠定基础。二是明确整改落实目标和时限。对那些具备条件、在活动期间可以解决的问题，要抓紧整改落实；对那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出解决时间表，确保整改落实工作的连续性和实效性。对需要完善的制度，要明确哪些是要废除的，哪些是需要修改完善的，哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设，要明确思想、作风和能力建设方面的新要求。三是明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐步拿出解决的具体办法。对需要较长时间才能解决的问题，要注重积累经验，明确发展方向，理清发展思路；对需要多个部门（单位）共同解决的问题，要注重上下互动、左右联动，确保把每个问题的解决措施落到实处。四是明确整改落实责任。通过建立整改落实责任制，逐项明确解决问题的责任领导和承办部门，把解决问题的任务分解细化，把责任落实到人。对涉及面广的问题，要明确主要责任单位和责任人，同时明确相关协办单位和相关责任人。五是公布整改落实方案。要采取适当方式在一定范围内公布整改落实方案，做出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报。各单位要结合实际，突出重点，量力而行，尽力而为，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻党中央保增长促发展、保民生促和谐方面的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题。各单位的整改落实方案公布前，要上报公司学习实践活动领导小组办公室备案。
    三是要集中解决突出问题。解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。各单位要立足工作实际，根据整改落实方案，选准突破口和切入点，进一步明确工作思路、工作方向、工作方法，协调各方，整合资源，形成解决问题的合力，集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点问题，采取有力措施，集中时间和力量加以解决，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对暂时无法解决的问题，要明确解决的思路和方法；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破。
    四是要加强制度建设。各单位要在前一阶段深入调研和认真查找问题的基础上，按照科学发展观的要求，切实找准定位，认真履行职责，加强制度建设，进一步完善落实各项规章制度，努力解决制度缺失和破解体制机制障碍难题，建立健全保障和促进本单位科学发展的体制机制。一要认真清理现有的规章制度，对不适应发展形势、阻碍科学发展的制度规定要及时废止，对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的制度规定要进行修改完善，对当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度要组织力量抓紧建立。二要认真梳理各方面的意见和建议，运用好领导班子成员调研成果和领导班子分析检查报告，深化对发展规律的认识，加强对体制机制问题的研究，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。三要按照“改革、调整、创新、提高”的总体思路，优化企业发展战略、管理构架、业务流程、资源配置，推动企业决策、管理、技术、队伍上水平；积极推进企业理念、文化、技术、管理和机制创新，大力培育自主创新的核心竞争力；健全完善风险防范、危机应对、科学决策、高效执行、竞争激励、管理监督等制度机制，为迎接更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争做好准备。四要把解决具体问题同查根源、谋长远结合起来，既解决好眼前的实际问题，又着眼于探索建立贯彻落实科学发展观的长效机制。把学习贯彻落实科学发展观贯穿日常工作的始终，并最终转化为企业和职工群众的自觉意识与行动，转化为推动企业科学发展的内在动力。
    五是要做好活动总结和测评工作。根据中央精神和中央企业学习实践活动第三阶段工作会议精神，我们中央企业的学习实践活动6月底基本结束，7至8月份结合下半年的工作做好后期整改工作。公司学习实践活动总结大会拟安排在7月上旬进行，并于8月下旬进行群众满意度测评。为此，请各单位注意抓好所属三级子公司的学习实践活动，并按照时间服从质量的要求，原则上争取在6月底前召开学习实践活动总结大会。公司学习实践活动领导小组办公室将提前印发群众满意度测评表参考样式，8月下旬各单位进行群众满意度测评，测评前，要组织召开一次党委会，听取有关群众满意度测评准备工作情况的汇报；群众满意度测评结束后，请各单位对活动总结报告进一步修改完善后，于8月底向公司学习实践活动领导小组上报一份高质量的总结报告。报告要全面总结学习实践活动工作成效和实践活动中创造和积累的有价值、有特色的好做法、好经验，努力把成功做法经验化、零星探索系统化，为推动科学发展观的全面贯彻落实提出有针对性、前瞻性、创新性的意见和建议。群众满意度测评要合理确定参评人员的规模、范围，测评方式和程序要力求简便易行，测评结果要以适当方式向职工群众公布，以确保测评结果客观真实。
    孟凤朝强调，学习实践活动为国有企业应对金融危机、解决深层次问题，提供了理清工作思路的难得契机。学习实践科学发展观的过程，就是一个不断振奋精神、增强信心、完善机制、化解难题的发展进步过程。要严格按照中央、国资委的部署和要求，在公司党委和公司学习实践活动领导小组的领导下，在第13指导检查组的指导和帮助下，牢牢把握制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节，进一步解放思想，改革创新，以更加奋发的精神，更加端正的态度，更加务实的举措，精心组织好第三阶段每个环节的工作，让中央、国资委放心，让职工群众满意。
    中交股份董事长周纪昌对第三阶段的工作要求进一步指出：一是要强化学习意识，保持学习状态，明确整改部门，落实整改责任，及时发现和解决问题。各单位领导小组要分管指导工作，在理清思路中更好地去处理解决问题。二是整改落实工作要力求实效。各单位根据自身特点，宏观经济形势实际，把抓市场开发、经营利润、应收账款回收、改善现金流等工作作为重要内容，在学习实践活动中力求克服形式主义，脱离表面文章。三是整改落实的实施方案要抓紧工作节奏，掌握进度，切实保证进度与质量相统一。对于学习实践活动质量不高的单位要多回头看，要多补课。四是进入整改落实阶段后，各单位的业务工作也比较繁重，各单位要务必处理好工学矛盾，做到学习实践活动与当前工作结合，以学习实践活动推动各项工作开展，在深化学习实践活动的过程中，做好各方面工作衔接，为高标准、高质量地完成整改落实工作，做到两手抓、两不误、双促进，使学习实践活动最终圆满完成，充分体现出实践特色，集中转化为整改落实的成果，达到党内党外受欢迎，成为推动企业科学发展的内在动力。
    公司党委书记、学习实践活动领导小组组长汤永生会后要求与会人员要认真领会孟总裁和周董事长的讲话精神，了解和掌握中央、集团部署的第三阶段的工作要求和重点，在以往阶段的学习成果和经验总结上，继续高度重视和开展好整改落实阶段工作。通过动员广大群众的积极参与，实事求是地分析解决问题，将学习实践活动真正达到“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”的总体要求。（组织部）