“三到位 四明确  五落实”

二航局哈大客专项目部通过效能监察降本增效

    二航局哈大铁路客专工程经理部针对中标价格偏低的现状，大力实施“三到位、四明确、五落实”，把效能监察工作作为降本增效的重要手段，融入到工程管理的各个方面，为有效控制工程成本，最大限度地创造经济效益起到了积极的促进作用，并取得了初步成效。前不久中交股份副总裁兼纪委书记刘湘东到工地指导工作时,对该项目效能监察工作给予了好评。

    “三到位”即“认识到位，组织到位，责任到位”。项目部成立效能监察领导小组，由公司副经理、项目部总经理亲自挂帅，全面部署和指导项目部的效能监察工作。项目部临时党委把效能监察工作列为08年的5项重点工作之一，各分部经理为效能监察工作的第一责任人，书记则负责具体工作的落实。在项目管理中，结合地材采购量大的实际情况，项目部和二航局物流公司合作，将地材采购任务交由物流公司来负责，由他们统一采购，统一定价，统一供货，发挥采购的整体优势，从而达到降低地材成本的目的。一年来，集中采购基本达到了预期目的。仅砂石每方价格和临近的兄弟单位相比就便宜了10元左右，降低成本上百万元。

    “四明确”即 ：责任主体明确，工作目标明确，工作要求明确，完成时限明确。项目部所属一分部和三分部，在主材由甲方提供、地材由项目部统购的情况下，把控制零星用材作为分部物资管理的重点，分别开展物资管理专项效能监察工作，成立效能监察自查工作小组，把效能监察各项工作推向深入。

    “五落实”即：1、落实监督管理，对大额、重要物资采购推行公开招标采购，规范采购行为，实现阳光操作。2、落实执行标准，认真制定招标文件、招标方案等，确保招标程序规范，标的测算合理，评委组成合规，保证招标的公开与公平。3、落实工作记录，要求工作人员做好询价记录，项目部各种大小物资计划必须按要求规范填制，小额物资采购都向潜在供应商发放询价表进行相应的市场调查做好调查记录，对采购价格与标后预算进行比较，防止出现高于市场价格的不合理采购。4、落实用量控制。强化限额领料管理，对各工程项目限额领料、材料核销等情况进行监督检查，对不负责任、不履行职责、不执行管理规定造成的材料浪费行为进行责任追究。一分部针对柴油用量大的现象，加强对油料的控制，严格执行送加油制度及相关手续，不但坚持两人同行，还专门指派一名责任心强的老党员参与其中，堵住了人为的“跑、冒、滴、漏”。5、落实出入库平衡。项目部加强库存资金控制，减少储备资金占用，对周转、临设材料以及剩余、废旧物资的管理和处置进行监督检查。对库存物资定期进行盘点，做到帐、卡、物、资金相符，材料物资实物管理制度健全，施工现场领用记录完整，无虚报冒领现象。三分部通过做好上述工作，主材按预算额控制节约率0、5％，辅材按预算额控制节约率4％，达到降低库存5％的目标，节约物资采购资金约75万元。（金 波）