局党委发出通知要求全局认真学习贯彻党的十六届五中全会精神

    党的十六届五中全会于2005年10月8日在北京召开。这是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。为此，局党委日前发出通知，要求全局各级党组织和全体员工认真学习贯彻这次会议精神，以指导和推动我局各项工作的深入开展。

    《通知》要求全局各级党组织和全体员工要深刻认识学习贯彻十六届五中全会精神的重要意义。《通知》指出：十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，不仅提出了“十一五”时期国民经济和社会发展的指导方针、总体目标和具体任务，勾画了今后五年乃至更长一个时期国民经济和社会发展的蓝图，还提出了不少新的执政思维和理念。认真学习贯彻好这次全会精神，对于全党全国各族人民进一步统一思想，认清形势，坚定信心，开拓进取，实现全面建设小康社会的宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义；认真学习贯彻好这次全会精神，对我局“十一五”规划的制定和企业的持续健康发展，也具有十分重要的指导意义和推动作用。因此，全局各级党组织要认真组织广大党员和员工学习贯彻好十六届五中全会精神。通过学习，把我们的思想和思路统一到党的十六届五中全会精神上来，提高和深化对“十一五”时期国民经济和社会发展指导方针、总体目标和具体任务的认识，真正用党的十六届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

    《通知》指出，十六届五中全会有许多新思维、新理念、新提法——与过去“五年”不同，这次会议通过的《建议》，将第十一个“五年”由“计划”变成了“规划”。虽是一字之差，内涵却十分深刻，凸显政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用，更加注重对经济发展的宏观把握和调控；与以往的五年计划相比，这次会议通过的《建议》更加注重社会公平，突出了构建社会主义和谐社会的目标，强调了“以人为本”。这就意味着我国改革和发展的指导思想将从“先富”转向更为实际的“共富”；《建议》特别强调了坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把自主创新能力作为调整结构、转变增长方式的支撑点……毫无疑问，这次会议提出的这些新思维、新理念、新提法，对于我们进一步解放思想、更新观念和进一步提高认识问题、解决问题的能力，都具有十分重要的启迪和指导作用。

    《通知》指出，这次会议提出了“十一五”时期经济社会发展的目标——包括经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制等，今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务——建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，深化经济体制改革和提高对外开放水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推进社会主义和谐社会建设。这些目标符合我国国情，顺应时代要求，反映人民愿望，对于统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量，加快推进我国改革开放和社会主义现代化建设，必将产生重要的作用。提出的主要任务，对于我们把握全局，统筹兼顾，突出重点，处理好一系列经济社会发展的重大关系问题以及企业改革发展问题特别是指导制定我局新的五年发展战略和规划至关重要。因此，全体员工特别是各级领导干部一定要认真学习、正确把握和贯彻落实。

    《通知》强调，十六届五中全会精神十分重要，各级党组织要采取多种形式、紧密联系实际认真组织学习与贯彻。各级宣传部门要把学习宣传十六届五中全会精神作为当前工作的主要内容来抓，局报要开辟专栏对如何营造社会主义和谐社会、确保企业可持续发展等进行专题宣传与报道。各级党组织和广大员工在学习五中全会精神的过程中，要与学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，与学习十六大和十六届三中、四中全会精神，与学习胡锦涛等中央领导同志的有关重要讲话精神有机结合起来，通过这一结合，进一步加深对五中全会精神的理解和把握；要与个人思想工作实际有机结合起来，通过这一结合来反思问题、提高认识、树立信念、鼓舞干劲、做好工作；与企业改革发展实际特别是“十一五”规划制定的实际有机结合起来，通过这一结合，制定我局、公司新的五年发展战略和规划，推动企业各项工作沿着五中全会所确立的方向健康发展。

    《通知》进一步强调，认真学习贯彻十六届五中全会精神是当前企业宣传思想工作的一件大事，各级党组织要予以高度重视，切实加强领导，认真研究部署。各级党委宣传部门要做好具体组织实施和指导调研工作。各级领导干部要积极带头、广大员工要主动学习与贯彻，上下结合，共同努力，把全局学习贯彻十六届五中全会精神真正落到实处，收到实效，以此确保我局“十一五”的发展开好头、迈好步。