践行初心使命 筑牢安全根基

以新时代新担当新作为护航公司高质量发展

公司党委书记、董事长 由瑞凯

安全生产，重如泰山。党的十八大以来，党和国家高度重视安全生产，把安全生产作为民生大事，纳入到全面建成小康社会的重要内容之中。作为建筑业央企，践行初心使命，勇担时代责任，必须树牢以人民为中心的发展思想，进一步增强革命精神、斗争精神、奋斗精神，以新时代新担当新作为推动企业安全发展，以安全发展为企业高质量发展保驾护航。

一、提高政治站位，高度重视安全生产工作。抓好安全生产工作，体现了共产党人的初心使命。安全生产关乎人民福祉、事关经济社会发展大局，只有牢记为人民服务的初心使命，坚守安全生产阵地，才能守护好广大人民群众生命财产安全，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。抓好安全生产工作，体现了我们党以人民为中心的发展思想。人民群众美好生活需要的日益增长，首先是安全和健康需要的日益增长。新时代安全生产工作，始终坚持“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，着力找差距、补短板、上水平，努力为保障人民群众平安幸福地享有发展成果作出贡献。抓好安全生产工作，体现了防控重大风险的政治责任。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视，坚持安全发展理念和红线意识，坚持全面落实安全生产责任，坚持预防为主关口前移，坚持最严格的安全生产制度，坚持以极端负责的精神，切实担起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的政治责任。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，做到守土有责、守土担责、守土尽责，统筹抓好安全生产工作，推动安全生产工作实现根本性飞跃。

二、统一思想认识，坚决贯彻上级决策部署。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。党中央对安全生产工作的部署要求，为做好新时期安全生产工作指明了方向。中交集团党委高度重视安全生产工作，对安全生产工作作出了系列部署，提出安全生产“三基四化十二到位”的具体工作要求。公司党委认真贯彻集团决策部署，从组织、制度、机制、管控等各方面系统推进安全生产工作，并作出了“建设平安二航，推进十二到位深化落实”的具体安排。我们要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，履职尽责，坚决把党中央、国务院国资委党委、中交集团党委和公司党委关于安全生产的决策部署落实到位，持续深化落实安全生产“十二到位”，从系统性、本质化的角度出发，长期抓、抓长期，系统抓、抓系统，久久为功，加快“平安二航”建设。

三、完善制度机制，推进治理体系优化升级。习近平总书记强调，要用法治思维和法治手段解决安全生产问题，着力提高安全生产法治化水平。党的十九届四中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，为我们进一步提升安全生产治理体系和治理能力现代化提供了基本遵循。要深入贯彻习近平总书记指示要求，贯彻落实十九届四中全会精神，结合“平安二航”专项改革，积极建设协同贯通的安全生产制度体系，进一步推进安全生产科技保障制度、安全生产风险管控制度、安全生产文化保障制度、协作单位安全管控制度、应急管理及事故处理制度的完善和升级，加强源头治理体系、风险防控体系、监管能力体系、责任落实体系建设，推进公司安全生产治理体系升级。要注重从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，积极运用互联网、大数据等新技术，加强安全监管信息化建设，推进安全治理能力提升。

四、树立红线意识，推动全员保持谨慎之心。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。纵观历年事故教训，无不隐藏着麻痹大意、知行不一的尴尬：或以不可抗力为由忽视事故可防可控；或以赶抢工期为因违章蛮干；或以素质不高打马虎眼；甚至“明知山有虎，偏向虎山行”，抱着投机的心态，险中冒进。各类生产安全事故教训惨痛，事故的发生、生命的消逝，不仅给企业造成损失，也给员工家庭带来痛苦，同时重重锤击着管理者的神经。抓好公司安全生产工作，全体干部员工都不是局外人，都必须进一步保持谨慎之心、强化红线意识，更加敬畏生命、敬畏职责、敬畏规矩，以“十二到位”为指引，牢固树立对自己、对家人、对企业负责的使命感，始终“严”字当头，“命”字在心，以坚如磐石的意志，从每一项工作做起，从每一个环节做起，狠抓安全生产工作，推动安全生产工作进一步走深走细走实。

五、落实“双控”要求，坚决实现“四零”管理目标。安全生产是公司高质量发展的基础，是企业永恒不变的目标追求。在当前新冠肺炎疫情防控的关键时期，我们要坚持疫情防控和复工复产“两不误”“两手抓”“两手硬”“两促进”，实现“零疫情”“零事故”“零伤害”“零污染”的管控目标。对待安全生产不仅要怀有“零疫情”“零事故”“零伤害”“零污染”的仁心，更要掌握风险分级管控和隐患排查治理“双控”机制的高超技能。风险防范是我们实现安全生产的第一道屏障。集团领导在致全体员工的公开信中告诫我们：“没有发现风险或发现不了风险才是最大的风险”。要按照有关制度和规范，针对各项目的实际特点，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。隐患排查治理是公司安全管理的有力抓手。要形成完备的隐患排查治理体系，既要查现场的施工生产，也要查管理上的体系流程，既要查责任落实情况，也要查制度执行效果，对排查出的隐患，要分清责任、举一反三、深刻反思、整改落实，实现隐患排查治理的闭环管理。

六、压实主体责任，持续推进全员履责落地。各单位党组织要切实发挥领导作用，不忘初心，牢记使命，牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念，强化“保障员工生命安全，促进企业安全发展”的使命担当，切实落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的职责要求。各级安委会要更好地发挥综合协调的作用，推动形成“统一指挥、分级响应、专兼协动、反应灵敏、上下联动”的应急体系。两级总部部门要坚持高点站位，始终绷紧安全生产这根弦不放松，推进全过程、全方位安全管理，在市场开发、项目策划、资源配置、风险管控、技术管理、分包商选用、项目管控等经营管理活动中严把安全关。各级领导干部要发挥“头雁效应”，认真做好“七个带头”，切实担负起公司高质量发展的安全生产使命。各基层项目班子成员必须落实安全生产责任制，在自身岗位上成为一面安全的“旗帜”，营造时时讲安全、处处重安全的良好氛围。要持续推进全员安全生产责任制建设，建立健全面向基层、权责清晰的安全生产激励约束机制，从体制机制上、流程上、制度上精准施策，让各类各级责任主体由不推不动、推推动动转变为自觉动、主动动、真正动。要加强履职督导，强化对各级干部职工的日常监督，压力层层传导，责任层层落实，推动安全生产从全员参与向全员履责转变。